最近,《华盛顿邮报》刊登了赖清德的文章,提到他计划在明年提出一个历史性的400亿美元防务特别预算,这项预算将占到国内生产总值(GDP)的3.3%。他表示,到2030年,这个比例将提升至5%。与此同时,《金融时报》报道并被Newtalk转述,称台美已经就关税协议达成秘密共识,据说民进党当局可能通过承诺4000亿美元的对美投资,以换取关税降低五个百分点。这一消息在24日引发了岛内热烈讨论,许多人对这个消息进行了详细的计算和分析,纷纷提出了质疑:4000亿美元的资金将分几年支付?谁将承担这笔费用?降税5个百分点后,具体会覆盖到哪些行业?26日,赖清德再次撰文表态,强调加强军备备战,他的用词和所列数字都显得非常有分量,给人压力感。之前,爱国者导弹的采购已经引发了一些争议,现在,军费的天花板再度被提高,带来的压力显然不小。

要通过立法院的审核,少不了国民党团的支持。25日,AIT先与国民党主席郑丽文会面,接着由台北办事处长谷立言带队拜访台中市长卢秀燕,卢表示希望继续促进台中和美国的关系。此后,岛内有报道称,国民党团在重要问题上的态度似乎变得较为温和。傅崐萁和罗智强支持卢秀燕,强调参政应具备中华XX国籍,陆配也不例外,他们表示修法方向一致。而国民党团推动的文本中写到,陆配若入籍中华XX满十年,无论是否拥有陆籍,均应享有参政权。表面看,这个方向似乎一致,但细节上却绕了一个圈子。更为戏剧化的是民众党的动向:媒体人吴子嘉爆料称,柯文哲打算通过八席立委与美国进行交易,借美国的力量来处理一些官司,而军购预算的筹码则是两兆元。尽管这个消息未得到证实,但关于关键少数的作用,以及军购的规模和代价由谁承担的问题,始终困扰着公众。

从整体来看,赖清德通过对外发声来稳定外部预期,并提升抗中强军的叙事力度;《金融时报》所提到的4000亿美元换5个百分点的故事虽然缺乏官方确认,但已经足以引起市场和企业的紧张情绪;台北方面,AIT频繁与政界要人会面,传递出沟通、协调的信号;各大政党在敏感问题上的态度出现了微妙的趋同。赖清德所提的400亿美元防务预算并非一次性支出,而是要持续投入,直到2030年达到5%的比例。岛内的财政、医疗、教育、社会福利、基础设施等领域,已经面临着很多刚性支出,经济形势也较为不稳定,税收弹性不大。军费比例一旦提高,其他领域的资金就会显得更加紧张。民生的焦虑也随之产生,如何确保托育补贴、公屋指标等基本需求不被压缩,成为人们关注的焦点。

对于美国而言,4000亿美元的投资,哪怕只是谈判的一个方向,也能够促使资本流向发生变化,产业布局也可能会有所调整。关税降低五个百分点后,哪些行业会从中受益,是否附加有其他条件,相关的规则又是如何界定的,这些都与市场预期以及就业形势息息相关。然而,目前这一切仍在进一步确认之中,信息不对称引发了市场的恐慌。有人认为,安全应放在首位,资金应投入到最需要的地方。最重要的是,应该对刀刃所在的地方进行透明的评估。近年来,军购清单已经非常丰富,但采购进度却一再拖延。军购并非简单的网上购物,交货周期、维护成本、训练和后勤支出都会带来额外的开销。从政治层面来看,外部力量的穿透性令人震惊。AIT与岛内政界频繁互动,这本无可厚非,但会前和会后的议题和立场是否联动,公众对此充满关注。国民党方面此前高举军费应花在刀刃上的旗帜,但最近几天的语气有所收敛,外界的猜测和压力并存。美国在岛内的政治渗透和影响力之深,没人愿意在镜头前明确指出,现在更多人希望看到政治人物真正为选民负责,而不是在密室谈判后态度发生转变。

陆配参政表面看似是在进行技术性修法,但实际上涉及到的是身份认定和权力边界的问题。如果把大陆看作外国,就会一层层叠加设限,最终可能走向歧视和标签化。国民党团此次提出的入籍满十年应保障的提案,虽然比较温和,但其中依然存在一些隐含问题,如十年的计算标准、是否存在例外情况、是否会引发身份审查等问题。少数席位在关键投票中的作用也日益显现。如果真要进行交易,那么下一步谁来承担交易的成本,纳税人是否会被动参与,这不是电视节目中的效果,而是实际的政治问题。回到赖清德的文章中,他提到,浪费时间和金钱的唯一方式,就是表明我们有决心、有预算。当外界充满掌声时,内部的质疑声音却并没有停止。预算的制定需要有合理的过程,军费的增加必须有充分的理由;而两岸的安全问题,不能仅靠增加军费来解决。