转自：国家民委

“推进中华民族共同体建设”是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署。在2021年召开的中央民族工作会议上，习近平总书记明确指出：“必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。”在2024年中共中央政治局第十八次集体学习时，习近平总书记指出，推进边疆治理体系和治理能力现代化，是中国式现代化的应有之义，强调“要坚持把推进中华民族共同体建设作为边疆民族地区工作的主线”。习近平总书记的重要讲话精神，为新征程上深入做好边疆治理各项工作、推动边疆民族地区高质量发展提供了科学指引。

农民在云南省普洱市晾晒咖啡果。新华社记者 江文耀 摄

全面建成社会主义现代化强国，一个民族也不能少。推进中国式现代化，边疆地区一个都不能少。边疆民族地区在国家的疆域范围内属于边疆地区，在各民族人口分布上属于多民族聚居区。从全国来看，推动全体人民共同富裕，最艰巨的任务在一些边疆民族地区。这些边疆民族地区在走向共同富裕的道路上不能掉队。要锚定党和国家在新时代新征程的中心任务——以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，完整准确全面贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，坚持把推进中华民族共同体建设作为边疆民族地区工作的主线，推动长治久安和高质量发展，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

在政治建设方面，要扎实推进全过程人民民主，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，切实保障人民当家作主、社会公平正义。坚持以人民为中心，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体地、现实地体现到国家政治生活和社会生活各方面。坚持和完善民族区域自治制度，依法治理民族事务，逐步完善相关法律法规和差别化区域支持政策，依法保障各族群众合法权益。加强法治宣传教育，引导各族群众增强国家意识、公民意识、法治意识。

赵京武 摄

在经济建设方面，要完整准确全面贯彻新发展理念，依托自身条件禀赋，在融入新发展格局、融入全国统一大市场中实现自身高质量发展。不断深化改革开放，发挥沿海、沿边等区位优势，打造形态多样的开放高地。因地制宜发展新质生产力，大力发展特色优势产业，调整优化边疆民族地区经济结构，提升发展现代化产业的科学技术素质和能力。赋予所有改革发展以“三个意义”，在经济发展中提高各族群众生活水平，在增进民生福祉中不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。

在文化建设方面，要大力发展文化教育事业，提高边疆民族地区各族群众的受教育水平和科学文化素质。广泛践行社会主义核心价值观，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导边疆地区各族群众不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，构筑中华民族共有精神家园。全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材，以语言相通促进心灵相通、命运相通。

在社会建设方面，要促进各民族广泛交往交流交融。统筹经济社会发展规划和公共资源配置，在推进城乡融合发展、新型城镇化建设中，加强交通等基础设施建设，有序推动各民族人口流动融居。打造共建共治共享的社会治理格局，构建互嵌式社会结构和社区环境，推动各民族全方位嵌入。持续深化民族团结进步创建工作，促进各民族手足相亲、守望相助，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，夯实中华民族共同体建设的人心基础。

在生态文明建设方面，要全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，使中华民族赖以生存和发展的家园“天更蓝，山更绿，水更清”。筑牢国家生态安全屏障，引导各族群众牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的理念，增强保护生态平衡的能力，积极参与生态保护实践，为中华民族永续发展创造生态环境条件。

（金炳镐系中国民族理论学会顾问、中央民族大学资深教授，本文系作者在中国民族理论学会2025年学术年会的发言，发表时有改动。）