中国质量新闻网讯 2025年，广东省阳江市市场监管局深入贯彻市委、市政府“提升落实年”工作部署，锚定“市场化、法治化、国际化”营商环境建设目标，以“准入准营便利化、收费治理精准化、权益保护常态化”为抓手，精准破解经营主体发展痛点堵点，有效激活市场内生动力，2025年，全市新登记各类经营主体59511户，同比增长33.65%，为阳江综合实力加快实现新跃升注入强劲“市监动能”。

聚焦“堵点”，以深化改革破局，打造便捷审批生态

针对多业态企业“多头审批、多次跑腿”的突出难题，市市场监管局将“一照通行”改革列为“一把手工程”，依托跨部门协同机制，构建全流程服务体系，推动审批模式从“部门分头办”向“一件事一次办”根本性转变。

表单整合做“减法”，数据共享提效能。借鉴珠海对口帮扶经验，升级改造“广东省企业开办一网通办平台”本地化功能，创新“1+X”表单模式，将原本涉及15个部门的421项数据录入项压缩至60项以内，精简幅度达85.75%；通过“问答式”交互设计，系统自动生成个性化申请表，填报效率提升80%、多表合一率达95%、材料免提交率78%，有效破解企业“填表多、重复报”的困扰。

许可组合强“赋能”，审批时限再压缩。推出“固定主题+灵活组合”双轨服务模式，预设“开办餐饮店”“开办便利店”等20余个标准化主题服务包，同时开放46项涉企事项“勾选式”组合申办功能。依托跨部门数据共享通道，营业执照、经营场所证明等基础信息实时复用，电子证照免于提交率达90%，各部门平均响应时间缩短至2小时内。整体审批时限压缩90%，“开办便利店”等高频事项最快实现“24小时联办出证”。截至2025年12月，平台累计服务经营主体5.4万户次以上。

全链服务消“壁垒”，办事体验再升级。首创在登记注册、药品经营、医疗器械生产经营等政务服务事项中创新开展容缺受理，进一步提升审批服务便利度。在政务服务中心设立“党员示范服务岗”，重点为老年人、小微企业主等群体提供“手把手导办、全流程帮办”服务，2025年以来已帮办业务3200余件，帮办成功率达100%，有效破解企业“数字鸿沟”困境。创新营业执照动态二维码功能，集成40类电子证照信息，实现“一照含多证、扫码即查询”，2025年1-11月累计完成二维码核验9.1万次，企业实体证照使用频率下降76%，真正实现“数据跑路”替代“企业跑腿”。

直击“痛点”，以精准监管发力，释放惠企利民红利

紧盯涉企收费规范、政策落地见效等关键环节，构建“线索摸排-联合整治-长效监管”闭环工作机制，确保降费减负政策直达快享。

多维排查挖线索，靶向整治解民忧。在全市设立6家中小微企业收费监测点，通过热线电话、企业座谈会、实地走访、互联网邮箱等多种渠道收集涉企收费诉求，聚焦政府部门及下属单位、行政审批中介机构、网络平台、行业协会商会、交通物流、金融、水电气等七大领域，累计抽查检查涉企收费单位98家次，督促公用企业严格执行价格政策和优惠措施。全市立案查处6宗水电气领域价格违法案件，清退不合理收费185万元，惠及4万户经营主体。

探索监管新模式，精准监管少干扰。牵头修订并发布《阳江市随机抽查事项清单（2025年修订）》，核定抽查事项264项，较上一版减少120项，降幅达31.25%，切实减轻企业迎检负担。深入推进“双随机+信用”监管模式，将企业划分为A、B、C、D四级实施差异化监管，实现“守信者无事不扰、失信者利剑高悬”。2025年以来，市级相关部门开展联合抽查48场次，抽查主体202户，均完成检查并公示，完成率100%。通过“一次检查、全面体检”降低对企业正常经营的干扰，企业迎检负担平均减轻60%，监管精准度与企业满意度双提升。

信用监管优服务，容错纠错促发展。建立守信激励、失信惩戒和信用修复措施“三张清单”，推行“行政处罚决定书+信用修复告知书”两书同达制度，实现行政处罚与信用修复指导同步开展，2025年以来累计指导6817户企业完成信用修复。创新“信用+执法”渐进式监管试点，将合规指引、责令整改与信用承诺相结合，避免“小过重罚”。在江城区市场监管局试点以来，共查处各类违法案件174件，其中不予处罚11宗、免于处罚12宗，累计为经营主体减免罚款金额91.5万元，有效激发企业合规经营信心。拓展“守信快批”服务至药品零售行业，已为196户连锁药品店简化审批流程，助力连锁企业转型升级，让守信企业切实享受审批便利。

锚定“难点”，以知识产权护航，激发内生增长动力

持续深化知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局，阳江市连续在省级知识产权保护考核中获得佳绩，2025年1-10月全市专利授权量达4389件，发明专利有效量1078件，PCT国际专利申请量同比增长233.33%。紧扣“双碳”目标与绿色转型需求，发布全国首个海上风电直供园区碳足迹评价标准，在绿电直供、零碳工业体系标准化建设上迈出关键一步，成为立足湾区西翼、引领全国的绿色发展实践标杆。

机制创新聚合力，多元化解提质效。联合法院、司法等部门出台知识产权侵权纠纷非诉多元化解机制，打通行政执法、人民调解、司法确认等衔接渠道，2025年办理专利侵权纠纷行政裁决案38宗，人民调解仲裁确认案件2宗，受江城区法院委托办理知识产权诉前调解案件184宗。与香港国际调解中心签订加强知识产权跨境保护与服务合作框架协议，推动知识产权保护“融湾入圈”。创新建立公平竞争“自我审查+会同审查+抽查监督”三审联动机制，制订《公平竞争审查条例操作指引》及政府、企业端公平竞争合规指导“双清单”，组建含21名专家的公平竞争人才库，今年全市审查增量政策文件40份，委托第三方机构审查评估政策文件60份，发出提醒敦促函1份、整改建议函2份，有效维护公平竞争的市场秩序。

品牌培育强特色，赋能产业促升级。实施地理标志“梯次式”培育计划，2025年“阳西红心鸭蛋”新获地理标志产品认定并实施保护，新增培育“阳江炒米饼”地理标志产品。以“程村蚝”为抓手，推动地理标志特色镇培育与乡村振兴示范带建设深度融合，助力“百千万工程”落地见效。举办知识产权宣传周、党政干部能力提升培训等活动12场次，覆盖人群5000人次以上，营造全民尊重和保护知识产权的浓厚氛围。

严打侵权护创新，精准服务强信心。开展商标侵权、假冒专利等专项整治行动，2025年以来查处知识产权违法案件28宗，有效遏制侵权违法行为。建立企业“白名单”服务制度，将科创型中小微企业、知识产权密集型企业纳入重点服务范围，提供专利申请辅导、维权援助等精准服务，增强企业创新发展信心，激发企业创新投入活力。

下一步，阳江市市场监管局将持续巩固改革成效，深化监管创新，强化知识产权赋能，不断提升营商环境建设质效，为推动阳江综合实力加快实现新跃升贡献力量。（李孟鸥）