经世言 | “退群”不是解决问题之道
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2026-01-10 09:41:04
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(来源:经济日报)

转自:经济日报

美方动辄“退群”再次暴露了其对多边机制合则用、不合则弃的功利化态度,不仅削弱国际社会对规则稳定性的信心,也会对本就承压的全球治理体系造成持续性、结构性的破坏。

白宫1月7日发表声明称,美国总统特朗普当天签署总统备忘录,指示美国退出66个“不再符合美国利益”的国际组织。美方称,这些组织和实体的运作有悖于美国国家利益、安全、经济繁荣或主权。美方此举再次暴露了其对多边机制合则用、不合则弃的功利化态度,不仅削弱国际社会对规则稳定性的信心,也会对本就承压的全球治理体系造成持续性、结构性的破坏。

国际组织的重要价值,在于为国际社会提供规则的稳定性、合作的可预期性和危机应对的制度框架。这些看不见、摸不着的公共产品,构成了国际秩序长期运转的重要基础。例如,联合国体系内的许多机构,承担着长期性、基础性、非排他性的公共职能,包括促进不同文明之间的理解与对话、改善人类居住环境、推动发展中国家和相关地区的可持续发展等。这些事务难以用短期选票或资金回报来衡量,却直接关系全球稳定与人类共同未来。

美国是世界大国,理应在全球治理中承担与自身实力相匹配的责任,尤其应体现在维护国际规则、完善国际规则和在关键时刻为全球公共事务提供必要支持。美国却将多边机制视为负担、将国际责任视为“成本”,有悖于国际社会的普遍期待,也与美国长期标榜的全球领导角色形成鲜明反差。本届美国政府还宣布将退出联合国教科文组织、世界卫生组织、联合国人权理事会等。这种在全球事务中选择性参与、动辄“退群”的做法,将持续侵蚀美国自身的国际信誉和影响力。

历史已反复证明,全球性问题无法靠单边行动解决。无论是气候变化、公共卫生风险,还是全球发展不平衡、地区冲突的外溢效应,都不存在“独善其身”的选项。即便是最强大的国家,也需要通过制度化合作来分担成本、汇聚资源、协调行动。对于美国而言,国际组织不仅是他国的公共平台,也是美国企业、科研机构和社会力量参与全球分工、规则制定和资源配置的重要通道。一旦多边体系被削弱,美国自身的产业链稳定性、市场准入和技术合作空间也将受到冲击。

当今世界正经历深刻变革,地缘政治紧张局势加剧,全球性挑战交织叠加,国际秩序比任何时候都更需要稳定。多边主义并不完美,国际组织也确实需要改革,但改革的前提是参与,而不是抽身。退出不是解决问题之道,更无法为各国带来真正的安全与繁荣。一个反复退出国际组织、动辄否定既有规则的大国,难以成为全球秩序的“稳定器”,只会成为不确定性的“放大器”。希望美国以更加理性和长远的视角看待多边机制,回到对话、参与和建设的轨道上来。(经济日报 郭言)

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