转自：中国质量报

质量强国有我

“质量三强一基”精准抓住质量强国建设“牛鼻子”

—— 访中国工程院院士、中国建材集团首席科学家兼科技委主任彭寿

“新时代质量强国建设若干重大问题研究”是中国工程院与市场监管总局联合开展的重大战略咨询项目，由中国工程院院士彭寿牵头，庞国芳院士、林忠钦院士、陈学东院士等共同参与。项目旨在围绕贯彻落实党的二十大与二十届三中、四中全会精神，聚焦推进《质量强国建设纲要》实施，针对“十五五”时期及今后一段时期质量强国建设的战略目标、实施路径和相关重大问题，开展战略性、前瞻性研究，为加快建设质量强国提供研究支撑。项目于2024年11月启动，研究期限为一年。

□ 本报记者 徐建华

核心观点：

●我国连续3个五年规划对质量强国建设作出部署是国家发展战略的递进深化与持续聚焦

●“十五五”时期“加快建设质量强国”本质是从“量的积累”转向“质的飞跃”的战略升级

党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议提出要“加快建设质量强国”。从“十三五”规划的“实施质量强国战略”、“十四五”规划和2035年远景目标纲要的“加快推进质量强国建设”到“十五五”规划建议的“加快建设质量强国”，建设质量强国一直是我国发展的主旋律。“我国连续3个五年规划对质量强国建设作出部署，是国家发展战略的递进深化与持续聚焦，体现了从‘战略确立’到‘加速推进’再到‘全面建成’的清晰路径设计——‘十三五’时期明确方向、‘十四五’时期夯实基础，‘十五五’时期则进入攻坚突破的关键阶段。”谈起我国连续3个五年规划的“质量强国建设”接力部署，中国工程院院士、中国建材集团首席科学家兼科技委主任彭寿在接受中国质量报记者采访时，一下子就打开了话匣子。

在彭寿看来，与前两个时期（“十三五”“十四五”时期）相比，未来5年（“十五五”时期）乃至2035年的“加快建设”质量强国，核心差异在于定位更具全局性，强调质量与新质生产力、现代化产业体系深度绑定，同时要求更具标杆性，瞄准国际先进水平实现质量赶超，覆盖更具全域性，从产品质量延伸至工程、服务、生态等全领域质量，本质是从“量的积累”转向“质的飞跃”的战略升级。

核心观点：

●我国质量强国建设已取得阶段性重大成就，呈现出“政策驱动有力、产业联动提速、创新赋能凸显”的特点

●未来5年质量强国建设的优势在于制度保障坚实、经营主体活跃、数字技术赋能

●“十五五”时期加快建设质量强国需聚焦四大关键发力点

质量是兴国之道、富国之本、强国之策。党中央、国务院历来高度重视质量工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次对质量工作作出重大部署，并明确提出要建设质量强国。在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，推进《质量强国建设纲要》实施的过程中，中国工程院与市场监管总局联合开展了重大战略咨询项目“新时代质量强国建设若干重大问题研究”。该项目由彭寿院士牵头，中国工程院院士庞国芳、林忠钦、陈学东和原国务院参事张纲等共同参与。项目于2024年11月启动，针对“十五五”及今后一段时期质量强国建设的战略目标、实施路径和相关重大问题，开展战略性、前瞻性研究，为加快建设质量强国提供研究支撑。

“我国质量强国建设已取得阶段性重大成就，制造业质量竞争力指数持续攀升（2024年达85.86），一批核心技术产品质量达到国际先进水平，质量基础设施‘一站式’服务覆盖全国，全民质量意识显著提升，呈现出‘政策驱动有力、产业联动提速、创新赋能凸显’的特点。”作为项目负责人，彭寿对我国质量强国建设取得的主要成就、呈现出的主要特点等有着清晰的认识。

他还对未来5年“加快建设质量强国”的优势和短板有着深入的研究：“未来5年质量强国建设的优势在于制度保障坚实（《质量强国建设纲要》等政策落地）、经营主体活跃（企业质量主体地位持续强化）、数字技术赋能（为质量监管与提升提供新工具）；短板仍集中在质量基础协同不足、高端品牌供给短缺、部分领域标准与国际衔接不够、应对国际质量贸易壁垒的能力有待提升等方面。”

“十五五”时期，我国将进入“加快建设质量强国”新阶段。2026年是“十五五”规划的开局之年，新起点、新阶段，彭寿建议，“十五五”时期加快建设质量强国，需聚焦四大关键发力点：一是强化创新驱动，以新质生产力培育为核心，推动核心技术与质量提升深度融合，破解“卡脖子”领域质量瓶颈；二是健全标准体系，加快国际标准对接与自主标准迭代，构建适配现代化产业体系的质量标准框架；三是激活主体活力，深化“质量三强一基”建设，推动企业从“质量合规”向“质量领先”转型；四是完善治理机制，构建政府监管、市场导向、社会参与的多元质量治理格局，提升质量安全防控与国际竞争能力。

核心观点：

●“质量三强一基”建设精准抓住了质量强国建设的“牛鼻子”，是质量强国战略落地的务实路径

●“质量三强一基”四者形成“点线面网”的立体推进格局，让质量强国建设可落地、可量化、可检验

●在推进“质量三强一基”建设过程中要强化协同联动、聚焦短板突破、创新赋能手段

根据党中央、国务院建设质量强国的战略部署，市场监管总局全力推进“质量三强一基”建设，发挥质量在促进企业做大做强、支撑产业建圈强链、推动城市可持续发展以及保障现代化产业体系建设的作用，促进质量强国建设见行见效。“‘质量三强一基’建设精准抓住了质量强国建设的‘牛鼻子’，是质量强国战略落地的务实路径——质量强企筑牢微观基础，质量强链打通产业协同壁垒，质量强县激活区域发展单元，高水平质量基础设施提供核心支撑，四者形成‘点线面网’的立体推进格局，让质量强国建设可落地、可量化、可检验。”彭寿非常认同以“质量三强一基”为抓手加快建设质量强国。

他建议在推进“质量三强一基”建设过程中：一要强化协同联动，避免“强企、强链、强县”各自为战，推动质量资源在产业链、区域间高效流动；二要聚焦短板突破，针对中小企业质量能力薄弱、县域质量基础设施不足等问题，加大政策倾斜与资源下沉力度；三要创新赋能手段，利用数字技术升级质量基础设施服务效能，推动质量数据共享与应用，同时加强国际合作，借鉴先进经验提升质量治理国际化水平。

中国工程院院士、国家制造强国战略咨询委员会委员、国家产业基础专家委员会委员、国家新材料重大专项战略咨询专家。

现任中国建材集团首席科学家兼科技委主任、国家玻璃新材料创新中心主任、先进玻璃材料全国重点实验室主任、国际玻璃协会顾问委员会主席；第十二届、十三届、十四届全国人大代表。彭寿40多年来始终工作在玻璃科研与产业化一线，建立了我国玻璃工业技术创新体系，引领了我国玻璃科技与产业跻身世界先进行列。以第一完成人获中国专利金奖1项、国家技术发明二等奖1项、国家科技进步奖二等奖3项；获国际玻璃协会终身成就奖、首届国家卓越工程师团队、光华工程科技奖、美国陶瓷学会硅酸盐技术创新领袖奖、何梁何利基金科学与技术创新奖、全国劳动模范、央企楷模等荣誉。