马小军 雷 雯

据日本媒体报道，日本首相高市早苗考虑于近期解散众议院举行大选。舆论认为，由于自民党在众议院和参议院都不具备过半优势，高市想通过在国会获得更多的席位以推进修订“安保三文件”等政策实现。

当前，亚太地缘政治格局中最令人错愕的现象，莫过于日本高市政权上台不足三个月，接踵上演了反华、拥核、再武装的外交“暴走”，粗鲁冲撞东亚国际格局，致使东亚区域安全风险陡然升高，把东亚暨亚太区域长期和平繁荣的大好形势推到了危险的边缘。

日本军备扩张正在全面提速

高市早苗上台即以粗暴冲撞中日关系为其右翼外交“暴走”开局，中日关系迅速降至冰点。高市早苗将台湾问题与日本“存亡危机事态”绑定，暗示日本武力介入台海可能性，创下战后80年日本领导人在台湾问题上的三个“首次”：首次在正式场合将台海局势与集体自卫权挂钩；首次表达武装介入台海的野心；首次对中国发出直接武力威胁。更为恶劣的是，高市至今拒不道歉和收回错误言论。从本质上看，高市政权试图以触碰台湾问题红线，挑战中日关系底线。

高市政权军费提升力度空前，军备扩张全面提速，军事体系建设与部署凸显出实战化倾向，军事部署的前沿化特征尤为突出。2025年11月底，日本政府批准的补充预算案使2025财年防卫费合计达到约11万亿日元，提前两年完成占GDP 2%的预定目标。日本防卫预算连续14年呈增长态势,在美国施压下，正朝着占GDP 3.5%（约19万亿日元）的既定目标快速推进。

日本军费开支中超三成资金专项用于构建防区外打击能力，进攻性武器研发和采购加快与武器出口限制“松绑”同步推进，呈现出鲜明的进攻性与针对性特征。日本斥巨资从美国采购的400枚“战斧”巡航导弹，射程超1500公里，据称今年将陆续交付；同时大力推进射程2000公里的自研中程巡航导弹项目，远程打击能力将实现质的突破；现有的直升机母舰“加贺”号、“出云”号基本完成航母化改装，搭载美制F-35B隐形战斗机，加速构建“闪电航母”战斗力等。

高市内阁计划在西南诸岛打造“前沿威慑体系”，在冲绳等地大幅增建雷达基地和导弹防御系统，其中在距离台湾仅110公里的地区部署岸基雷达和沿岸监视部队，实现对台湾海峡及周边空域的24小时监控；在石垣岛、宫古岛等关键节点部署12式反舰导弹和03式中程地对空导弹，射程覆盖台海及宫古海峡，强化扼守进出西太平洋战略通道能力。军事体系建设方面，日本正逐步构建适配远程作战的后勤、训练与情报协作体系。日方近年频繁进行兵棋推演，军事部署的实战化倾向日益明显。尤其是不久前在解放军福建舰演练期间，日本军机采取的挑衅行为，背后蕴含战略层面试探意图。

“无核三原则”面临动摇

必须高度警惕的是，高市政权公然打破核政治禁忌，推动日本拥核提速。不久前，高市早苗的亲信、负责安保政策的首相辅佐官尾上定正向媒体宣称，“日本应该拥有核武器”；防卫大臣小泉进次郎在谈及“无核三原则”时也声称“不排除任何选项”，公然掀起修改“无核三原则”大讨论。高市则公开表示，日本不排除引进核潜艇。作为“核门槛国家”的日本，其强大的工业制造能力足以支撑短期内实现拥核武装。值得关注的是，那位鼓吹“日本应该拥有核武器”的尾上定正，也正是长期操盘“台湾有事”兵棋推演的关键人物。

高市政权在日本拥核道路上的“暴走”行径，彻底动摇了日本长期坚持的“无核三原则”，战后日本立国之本面临瓦解。从长期以世界唯一遭受过核弹轰炸国家姿态标榜“和平国家”，到谋求快速拥核，如此大幅度的转变令世人错愕：日本高市政权到底想干什么？

高市政权肆意贩卖战争焦虑，推进多项扩武政策，是意欲摆脱战后国际秩序束缚而精心策划的一场政治试水。高市代表的日本右翼势力为谋求摆脱“战后体制”，企图彻底突破“专守防卫”原则，甚至不惜跨过“核门槛”，为可能出现的长期军事冲突做准备，成为所谓“能战国家”，并重塑地区军事格局。日本正在从战后国际秩序的受约束者，演变为亚太地区乃至全球和平稳定的最大麻烦制造者，对亚太地区长期和平与繁荣构成巨大的现实威胁。

高市拟于今年3月访美会晤特朗普，很可能是想为其反华、拥核、再武装等错误政策递交“投名状”，希望得到美国的背书。去年12月出台的美国《国家安全战略》报告开启美国全球战略调整，成为日本再武装“暴走”的重要背景。报告中特别提及南海、台湾等议题，明确要求其周边盟国配合构建与美国相互支撑的联合作战体系，推动盟友在各自区域分担安全责任。在此大背景下，美国是否会默许日本突破军备限制、开展武器贸易以强化日美同盟，服务于其新的战略需要备受外界关注。日本再武装已转向加速扩军备战，寻求向区域性军事强国转型，力图重塑有利于自己的亚太地区与全球安全格局，以填补美国区域安全承诺弱化留下的战略空白。这必然加剧区域乃至全球地缘政治的不确定性，并带来现实危险性。

亟须形成强大制约力量

历史经验告诉人们，对于日本这样至今仍未彻底反省自身侵略历史的国家，任何姑息纵容都将酿成大祸。东亚国家及和平正义力量应立即行动起来，协力将日本拥核、再武装野心彻底闭锁在萌芽中。要依托东亚峰会、东盟地区论坛等多边机制，重拾二战历史记忆，防止法西斯主义死灰复燃；邀集相关国家开展区域内安全对话，推动建立东亚、亚太区域安全联动机制和国际危机管控机制，共同抵制日本拥核、再武装。

面对日本右翼政治势力和高市政权再武装及日本拥核的冲动，国际社会必须形成强大且一致的制约力量。坚决遏制军国主义、法西斯主义借各种外衣抬头复辟，坚定维护战后国际秩序与和平发展的历史大势；强调《联合国宪章》宗旨与原则及二战后国际秩序的不可动摇性，强化国际法与战后秩序约束力，作为凝聚国际共识的政治基础。

特别需要指出的是，对于日本加快拥核步伐，应充分借力联合国安理会和国际原子能机构（IAEA）等机制，联合利益攸关方，建立一整套针对日本再武装与拥核活动的监控与阻遏机制。例如，对于日本这种拥有先进核技术储备，特别是多年囤积了数量惊人的分离钚的“核门槛国家”，国际社会应推动IAEA将日本列为“重点监控对象”，强化针对日本的特殊核查机制。建议在联合国安理会空间，应针对日本政界拥核言论进行专题讨论与批判，推动通过具有约束力的声明或决议，明确认定日本任何形式的拥核，均构成对《联合国宪章》宗旨的违背和对地区和平的威胁。一旦发现日本有实质性拥核举动，将自动触发联合国框架下的相应制裁机制。在遏制日本拥核冒险的问题上，美国的态度至关重要。以历史来看，日本右翼拥核冒险，天然包含对美国的不良战略意图，美国有责任、也有能力从技术和政治机制扼杀日本的拥核之路。

2026年将迎来“九一八事变”95周年和珍珠港事件暨太平洋战争爆发85周年。中国责无旁贷，担起大国责任，以实际行动引领凝聚国际共识，共同维护东亚与全球和平发展大局。中国将与包括美国、俄罗斯、英国、法国、印度等同盟国、战胜国以及日本国内有识之士在内的国际正义力量，同声谴责高市政权推动日本再武装、打破拥核禁忌，意图破坏战后国际秩序的行径，携手将日本再武装的“潘多拉魔盒”压制于躁动欲开之中。（作者分别是中国人民大学全球治理与发展研究院高级研究员，科研助理）