□ 本报记者 朱文达

　　环翠区作为山东省威海市主城区，土地空间资源有限，走规模扩张老路已不现实。环翠区区委副书记、区长刘伟指出，必须走“精致提质”之路，以质量串联产业、治理、民生与生态，实现从“有没有”到“好不好”的跨越。这一理念在领导班子中形成共识，源于对区域定位的清醒认识、对上级战略的贯彻落实，以及对实践经验的深刻总结。

　　“质量优先，本质上是回应民生期盼。我们要让‘质量’渗透每一条街巷、每一项服务。”近日，刘伟在接受中国质量报记者采访时坦言，在确定这一战略时，曾面临不同发展路径的争论。最终，班子统一了“以质取胜”的共识，明确精致才是环翠区的核心竞争力，拒绝以牺牲质量换取短期增长。

　　环翠区的独特优势在于山海生态、制造底蕴与精致文化的协同赋能。从中国第一根玻璃钢鱼竿诞生地，到如今碳纤维钓竿打破国外垄断、参与制定行业标准；从山海相依的生态本底，到“精致城市”理念下市民对高品质生活的普遍追求——三者叠加，形成环翠区不可复制的质量发展内生动力。

　　为确保“全域质量”从理念落地为实践，环翠区成立了质量强区建设协调推进专项小组，定期召开专题会、确定年度重点任务，把责任一层层压实到每个部门。同时，该区把质量强区工作写进全区发展规划和2025年《政府工作报告》，制定《环翠区质量强区培育建设创新试点工作方案》，健全跨部门、跨区域的协同机制，真正形成上下一心、各部门主动配合的工作格局。

　　刘伟分享了他在远遥浅海科技湾区建设中的协调经历：通过统筹高校、园区、企业等多方资源，破解审批堵点，健全服务体系，推动该湾区获评山东省场景创新引领区。他常用的领导工具是现场调研、会议督办与考核指挥棒“三合一”，形成发现问题、明确责任、强化落实的闭环管理。

　　在界定政府行为边界时，刘伟强调“守底线、搭平台、强服务”。政府在质量安全、基础设施、营商环境等方面必须“冲在前面”，而在企业经营、市场配置等领域则要“放手让市场唱主角”。

　　此外，环翠区一直聚焦碳纤维、医疗器械、钓具等特色产业，其产业选择背后有一套清晰的“质量竞争力”评估维度，包括产业基础质量承载力、创新驱动质量突破力、品牌引领质量影响力。

　　在企业培育中，环翠区将质量创新、标准制定、品牌建设等作为重要扶持条件，构建梯次品牌培育体系，引导企业形成“质量争先、品牌强企”的良性循环。

　　“市民的获得感是最真实的标尺。”刘伟介绍，环翠区通过12345热线分析、基层调研、网络舆情等多渠道捕捉民声民意。针对家长反映的儿童疫苗接种排队时间长、信息不透明等问题，环翠区推进预防接种门诊智慧化改造，实现全程可追溯，平均等候时间缩短40%，其中，威海卫人民医院预防接种门诊因卓越的规范化建设与服务质量，荣获国家级规范化建设创优项目，成为全国18个标杆之一，树立了预防接种领域的国家级安全质量典范。这一实践充分证明，每一件市民关切的质量“小事”，都是环翠区推动政策优化、提升治理效能的“大事”，只有始终聚焦民需、回应民声，质量发展才能真正走进群众心里。

　　为防范该战略因领导更替或注意力转移而中断，环翠区从规划引领、机制协同、考核激励、文化培育4个维度构建制度保障体系。强化规划引领固化，将质量强区建设纳入环翠区“十五五”规划纲要，明确中长期发展目标和阶段性任务，确保发展方向不偏移；健全协同推进机制，成立由区长担任组长的质量强区建设协调推进专项小组，制定工作规则，定期召开专题会议，健全跨部门、跨领域协同机制，形成上下联动的大质量工作格局；完善考核激励体系，将质量工作相关指标纳入全区年度综合考核，强化结果运用，压实工作责任；厚植质量文化根基，以“质量月”等活动为载体，通过媒体矩阵广泛传播质量理念，推动质量文化进企业、进社区，让“质量第一”成为全社会的共同追求。“通过这一系列制度机制设计，我们将质量强区建设从阶段性任务转化为常态化工作，确保可持续推进、高质量落地。”刘伟说。

　　面向全国县域地区，刘伟分享了3方面心得：一是走“特色赋能”的产业质量提升路径，二是坚持“民生导向”的质量治理优化路径，三是构建“制度保障”的可持续发展路径。他强调，县域高质量发展不在于资源多寡，而在于能否将质量理念贯穿发展始终，绘就产业兴旺与民生幸福的共生图景。

　　环翠区的实践表明，质量不仅是产业的竞争力，更是治理的穿透力、民生的向心力。在这条“质量之路”上，环翠区正以精致为笔、以全域为纸，书写着一座中心城区的时代答卷。