昨天（11月27日），《江苏省征兵工作条例》经省十四届人大常委会第十九次会议修订通过，将于2026年1月1日起施行。

条例着眼江苏人才大省、兵员大省的特点优势，围绕征兵程序优化、政策保障等，作出多项制度创新，着力提升征兵工作质效，激励更多有志青年投身国防事业。

条例既覆盖了征兵准备、初次兵役登记、体检政考、新兵审定、新兵交接、退兵等全部流程，而且还对重点环节的工作要求作了细化。

“例如，在征兵准备环节，县级以上地方人民政府和同级军事机关根据上级的征兵命令，结合当地具体情况，科学分配征兵任务，明确优先征集普通高等学校毕业生和对政治、身体或者专业技能有特别要求的兵员；在初次兵役登记环节，要求公安机关根据兵役机关的工作需要，提供本地区适龄公民的名单和其他有关情况，规定对经过初次兵役登记的男性公民，依法确定应服兵役、免服兵役或者不得服兵役。”省人大常委会法工委委员冯雷介绍。

省政府征兵办主任高波指出，发挥政策引导作用，激励有志青年投身国防事业是本次修订的重点。

“条例明确规定应征公民参加体格检查、政治考核、役前教育，其所在单位按正常出勤对待，不得扣减工资福利或解除劳动关系；在职职工应征入伍的，所在单位应发放其入伍当月全部薪酬，劳动合同按服役期限顺延。”

在强化重点征集对象的激励举措方面，条例明确从本省入伍的普通高等学校、技工院校全日制毕业生和在校生奖励金的发放标准。本科在校生不低于批准入伍地的县（市、区）义务兵家庭优待金的百分之五十，研究生在校生以及已毕业的本科生、研究生不低于百分之六十；专科在校生不低于批准入伍地的县（市、区）义务兵家庭优待金的百分之四十，已毕业的不低于百分之五十。

高波强调，规定符合条件的退役大学生士兵按照规定享受升学复学、攻读硕士研究生、教育资助、课程免修、转专业等优待政策。

此外，对赴艰苦边远地区服役的义务兵，条例明确其家庭优待金标准将适当提高。士兵在家庭征收补偿、社会救助等方面计入家庭人口，家属在赈灾慰问中予以优先照顾。

本次修订还完善了相关法律责任，筑牢依法征兵、廉洁征兵的制度底线。

对拒绝、逃避兵役登记、征集服现役，新兵拒绝履行职责或者逃离部队，相关单位妨害征兵工作等违法行为，细化了上位法规定的罚款具体额度。例如，有服兵役义务的公民拒绝、逃避兵役登记的，条例规定由县（市、区）人民政府责令限期改正；逾期不改正的，由县（市、区）人民政府强制其参加兵役登记，并处以二千元以上一万元以下罚款。

“规定新兵以逃避服兵役为目的，拒绝履行职责或者逃离部队，被军队除名、开除军籍或者被依法追究刑事责任的，由县（市、区）人民政府按照规定取消相关待遇。规定应征公民拒绝、逃避征集服现役，拒不改正的，依法不得录用为公务员或者参照务员法管理的工作人员，不得招录、聘用为国有企业和事业单位工作人员，两年内不准出境或者升学复学，纳入履行国防义务严重失信主体名单实施联合惩戒。”冯雷介绍道。