（来源：深圳市投资基金同业公会）

地方一般公共预算收入，是衡量地方政府财政实力与自主发展能力的核心指标，其本质是地方凭借社会管理权从辖区经济活动中直接获取的税收与非税收入。这一收入如同地方的“自有造血”，直接反映区域经济的活力、质量与内生增长潜力，决定了地方政府提供公共服务、实施发展规划及偿还债务的独立能力。收入规模大、质量高（税收占比高）意味着财政自主性强、可持续性好，对上级转移支付依赖低，是评估地方经济健康度、信用等级与区域竞争力的关键依据，也是观察中国区域发展差异的首要财政标尺。

      这期内容，笔者统计了全国各省级行政区地方一般预算收入情况（本期数据不包含港、澳、台三地），从汇总表可以比较直观地看出各省级行政区的地方财政实力。如果单独把深圳市拎出来，放到汇总表进行排序，我们会发现深圳市的地方一般预算收入总额可以排到全国12名。

      在此特地说明一下：本期内容，暂且将深圳比作一个“微型省份”，各地区影响其经济发展的基础条件存在较大差异，排序单纯按照数据多少，无任何贬低之义，权当茶余饭后的一份消遣。数据量较大，如有错误，敬请指正。

      前几天又去了趟深圳，感叹深圳是个神奇的地方。从城市定位看，深圳并不是单一功能型城市，而是高度复合型的一线城市。它既是改革开放的窗口城市，也是全国重要的经济、金融中心和科技创新高地。作为经济特区，深圳长期承担着制度创新、产业升级和对外开放的试验任务，这种定位决定了它必须保持更高的经济活跃度和财政自我造血能力。

      深圳的城市定位决定了它不仅要“跑得快”，还要“跑得稳”。经济密度高、产业结构优、金融功能强，共同支撑起其在全国范围内都颇具竞争力的财政实力。

      深圳税收收入占比全国领先，经济质量高、税基稳固。深圳地方财政收入中，税收收入3265亿元，占比83.42%，在全国排名第三（仅与省级行政区比较），仅次于北京和上海。

      税收占比高，说明财政收入主要来自企业和个人的正常经营活动，而不是依赖土地出让或行政性收费。

      北京依托的是高度集中的总部经济和高附加值服务业，大量央企、金融机构和大型企业总部聚集，使其税收来源更偏向管理、金融与专业服务环节。

      上海则以金融体系和国际贸易功能见长，资本市场、航运贸易与跨国公司区域总部共同支撑起稳定而高强度的税源。

      深圳的特点在于企业成长型特征更为突出，以腾讯、华为、比亚迪、大疆为代表的民营科技企业、制造业龙头与外向型经济并行发展，科技创新和产业扩张直接转化为财政收入。

      这种以市场化税源为主的财政结构，使深圳的财政基础更加稳固，也更能反映其经济运行的真实活力。

      深圳非税收入占比低，财政结构健康。与税收收入相对，深圳的非税收入仅占16.58%，在全国属于最低一档。

      非税收入往往包括土地出让金、专项收费、罚没收入等项目。比例偏低，反映出地方财政对一次性、非持续性收入依赖度小，收入结构更健康。

      2024年非税收入达到40%以上的省级行政区包含广西壮族自治区（40.73%）、河北省（40.83%）、重庆市（41.38%）、新疆维吾尔自治区（41.48%）、贵州省（42.71%）、黑龙江省（42.75%）。

      山西财政表现亮眼，收入水平超过多省。值得注意的是，山西省地方一般预算收入3541亿元，高于经济总量更大的湖南、江西、辽宁、重庆等省（市）。

      山西经济规模不算靠前，但财政收入表现却颇为抢眼，背后与其能源资源税收密切相关。

      近年来，山西以能源税制改革、煤炭保供、资源税清费立税等政策为支撑，财政收入增速保持稳定。同时，能源产业链延伸带动相关制造、运输、装备产业发展，使税源更加集中。可以说，山西的财政表现，是典型的“资源型财政稳定效应”的体现。

      各省财政结构的差异，折射经济类型的不同。从全国范围看，地方财政结构的差异，并不只是收入来源的区别，更深层次反映的是各地经济形态和发展阶段的差异。

      税收占比高的地区，通常具备几个共同特征：市场化程度高，产业链较为完整，企业数量多且盈利能力稳定。这类地区的财政收入更多来自企业经营、居民消费和资本活动，税基分散且可持续，受单一行业波动的影响相对较小。北京、上海、深圳、江苏及浙江等地，正是依靠总部经济、先进制造业、数字经济和现代服务业，形成了长期稳定的税收来源。

      相对而言，非税收入占比较高的地区，往往处在产业结构调整或发展转型阶段。一部分地区依赖土地出让、资源性收入或行政性收费来补充财政，另一部分则需要更多依靠上级转移支付来平衡收支。这类财政结构在短期内能够维持运行，但对经济周期和政策变化更为敏感，持续性和稳定性相对有限。

      因此，财政结构在很大程度上是经济结构的外在表现。税收占比高，意味着经济运行更依赖市场自身的创造力；非税收入占比高，则往往反映出产业基础仍需夯实。不同地区条件各异，并不存在简单的优劣之分，但从长期看，财政结构的变化方向，往往预示着一个地区经济转型的成效与质量。

      财政实力，是一座城市真实竞争力的映射

      深圳的财政实力，是其经济活力的直接体现。单论收入规模，足以进入全国前十二（对比省级行政区）；看税收结构，也能跻身全国前三。放在全国范围看，同样是最闪亮的一颗星。

      这不单是一组数字的比较，更是一种“结构性的领先”——产业密集度高、税基稳定、创新经济活跃。

      各省市财政格局的差异，源自产业结构、发展阶段、资源禀赋的不同。

      深圳的经验在于，用产业和创新创造财政收入，用市场而非土地支撑发展，这也是全国很多地方经济发展应该学习的榜样。

      以上内容仅代表个人观点。