从“巴渝治水”看到数据变化

心中很振奋

讲述人：余国东

重庆市生态环境局局长

 2025年，我在位于川渝交界处的任市河（新盛河）调研时，看到这里河水澄澈透亮，川渝两地的工作人员正在共同巡河护河，确保河流水质稳定达标时，我很是欣慰。回想“十三五”，这条跨界河还存在两地数据不通、标准不一、水质不稳定的情况。作为长江上游重要生态屏障的最后一道关口，我们决不能让污染带着压力向下游传递。此刻从“巴渝治水”数字应用系统里看到，任市河水质数据逐年稳定向好，心中很是振奋。这看似简单的数值变化背后，是我们一体推进水岸共治，着力从根本上解决流域生态环境问题的缩影。

任市河（新盛河）治理前​

任市河（新盛河）治理后​

 重庆因水而兴、得水而美，更因地处三峡库区腹心地带，肩负着守护长江上游重要生态屏障的重大使命，治水工作容不得半点马虎。前些年深入基层调研时，我常被不少治水困境绊住脚步，内心很感迫切：跨部门协调治水事宜时，各部门数据壁垒较多，统计口径、监测标准均有不同，难以形成治理合力。更为重要的是，若发生污染事件，溯源工作耗时耗力，容易错失处置时机，这让我思考探索：用数字技术打通治理壁垒，让治水工作更精准、更高效。

 推动数智治水，打通数据壁垒是绕不开的第一步，在重庆市委、市政府的支持下，我们牵头组建由生态环境、住建、农委、水利等多部门骨干组成的专项工作组，我也带队走访多个相关部门。

 我们聚焦“快速感知、精准处置”的核心目标，让数据真正为治水工作赋能。在感知网络建设过程中，坚持“空天地一体化”建设思路，推动整合卫星遥感、无人机航测、高空瞭望、地面监测站等多种技术手段，织密治水“感知网”。如今，1.8万余个感知点像“千里眼”“顺风耳”一样，全方位守护着重庆的江河湖库，感知数量较之前扩大了15倍，问题发现平均时间缩短到24小时内，效率提升80%以上。去年夏天，某河流出现水质异常，系统第一时间发出预警，仅用10分钟就精准锁定污染源。这样的快速处置案例越来越多，让我更加坚信，数智化治水能让我们在生态保护战场上占据主动。

 在治水工作中，跨界流域治理一直是块难啃的硬骨头，“上下游不同步、左右岸不同调”的问题长期存在。我们在深化川渝联合河长制的基础上，积极探索创新，率先实现水环境问题线上协同处置，让跨界治理不再“各管一摊”。这种跨界协同治理的模式，也为我们后续推进渝鄂、渝黔等跨区域治水合作提供了宝贵经验。

 数智治水的核心不仅是技术的升级，更是治理制度的重塑。只有让制度适配技术发展，才能充分释放数智治水的效能。我们以数智化为牵引，对原有治水业务流程进行全面梳理优化，先后实施10余轮核心业务梳理，流程整体缩减62%，实现了业务链条的集约高效。

 更让我欣慰的是，通过AI预测模型的应用，我们实现了从“被动响应”到“主动预警”的转变。2025年汛期，长江流域降雨偏多，“巴渝治水”数字应用系统依托水质、水文、气象等多维度数据，成功预警多次水污染风险。此外，我们还深化治水体系重塑变革，系统构建治水体制机制，充分释放治理效能，常态化推进“三江”流域生态环境问题暗查暗访，系统开展整治污水“三排”、河流“三乱”等行动。同时，系统推进水权市场化改革，办理涉及水污染赔偿案件229件、金额约1.42亿元，流域污染多元共治格局加快形成。

 如今，重庆治水工作交出了一份亮眼的成绩单：长江干流重庆段水质连续多年保持Ⅱ类，全市74个国控断面水质优良比例连续3年达100%，城市集中式水源地水质达标率连续11年保持100%。“巴渝治水”连续两届获评数字中国建设峰会典型应用，成功入选《上海手册——21世纪城市可持续发展指南》，为全球城市治水提供了“重庆经验”。在推动数智治水的实践中，我深刻体会到，治水是一项系统工程，必须坚持系统观念：既要靠技术创新突破传统治理的瓶颈制约，也要靠制度保障凝聚各方合力；既要算好生态账，也要算好民生账、发展账，让生态保护与经济发展相得益彰，将“绿水青山”转化为“金山银山”。

 站在“十五五”开局之年新的历史起点上，生态环境保护工作的责任更重、使命更光荣。我们将深学笃行习近平生态文明思想，以打造美丽中国建设先行区为引领，以全面改善生态环境为核心，以“九治”牵引污染防治攻坚，提升生态系统多样性稳定性持续性，构建清洁低碳安全高效新型能源体系，塑造整体大美山水都市风貌，持续讲好美丽重庆故事，进一步推动长江经济带高质量发展，不断筑牢长江上游重要生态屏障。

供稿 | 重庆市生态环境局