（来源：新华日报）

□ 本报记者 李 刚

加快城市发展方式转型，深入推动城市内涵式发展，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。一体化推进城市体检和城市更新，加快城市基础设施生命线安全工程建设。

——摘自省委《建议》

“你好，小智！请分析‘桦加沙’台风期间，我市的积水情况及治理建议。”“受台风‘桦加沙’影响，去年9月我市积水最严重的地方是殷庄路与奔腾大道交叉口，二环西路与新淮海西路路口处。建议今年汛期前要制定一点一策应急预案。”

1月13日，记者与徐州市城市运行综合监管平台数字人“小智”进行了一次对话，它快速调出积水严重路段，并提出相关建议。如此快速便捷，得益于该市高标准打造的城市运行综合监管平台。去年底，住建部在徐州召开的全国推进城市基础设施生命线安全工程现场会上，徐州市分享了这一经验和做法。

徐州市融合建设“城市运行管理服务平台”与“城市生命线安全工程”，高标准打造城市运行综合监管平台。为提升防洪排涝能力，徐州在易淹易涝点、主要排水管网节点等部位布设监测设备和视频监控，整合接入气象、水利、雨量等数据。在去年强降雨过程中，有效监测积水报警34次，AI识别道路积水3400余次，为应急决策提供依据。

2025年底，徐州市城市生命线工程完成对主城区内路灯智能监控终端更新改造。在路灯检查井内部署1600台水浸传感器，实现“电流异常+雨水浸入”双重报警，它能实时采集路段积水情况，当数值超过警戒值，系统可自动断电。记者在金山东路和泰山路交会处看到，该处监控终端电缆线路的出线节点装有高精度电流互感器，对电缆线路电流进行实时采集。当检测到漏电电流超过阈值，或参数出现异常波动时，系统会立即断电并触发多级预警机制，同时推送信息至片区管护负责人员的手机APP，实现“故障后处理”到“故障前预警”。

去年12月6日上午9时，道路巡检人员在巡查时发现，新元大道与汉水路交叉口以南30米处人行道出现塌陷，立即上报并录入徐州市城市生命线平台。为快速查明塌陷原因，当天下午主管部门组织水、暖、电、气等管线单位共同勘查现场，确认塌陷点位于地下5米深处，为排水管接口错位，导致污水外漏，形成空洞。很快，工作人员就对该点位实行堵漏修复。

燃气系统是城市运行的重要基础设施，使用基数大、施工场景多，存在“看不见、管不全、够不着”等问题。在平台上，贾汪中燃城市燃气发展有限公司部署了“云燃保”井下感知与控制设备，用物联网技术实现远程监测与操控，实时捕捉燃气浓度、压力等关键参数。一旦监测到异常，系统会立即通过声光报警、短信通知传递预警，若判定为泄漏，最快20秒即可远程发送关阀指令，较传统人工处置节约30分钟以上，大幅降低次生灾害风险。

作为全省唯一集中供暖的城市，徐州市搭建生命线供热场景，实现“热源—管网—换热站—小区—楼栋”全流程监测。随机点击一个“热源厂站”，记者看到与之关联的换热站分布。选取其中一个“换热站”，即可查看使用状态、换热能力及小区覆盖情况，供、回水温度等实时监测数据。当温度持续过低时，系统会自动报警，并根据报警等级交由相关单位处置。

“用数据说话、用数据管理、用数据决策。”如今，徐州市城市运行综合监管平台对城市综合管理及安全运行情况进行数据量化分析，形成月度分析报告。下一步，当地还将继续拓展监管场景，让城市运行更智慧、更有序、更安全。

记者手记

徐州市打造城市运行综合监管平台的实践，是城市治理现代化的一次系统性创新，通过机制重构、技术融合和民生导向的结合，有效提升了城市安全韧性与运行效率。

“生命线工程+运管服平台”双轮驱动模式，推动了城市风险监测预警与城市智慧治理的“一体联动、协同响应”。生命线工程作为城市“感知神经网络”，为风险防控提供海量数据支撑与精准监测能力；运管服平台作为“智慧处理中枢”，强化网格化体系的指挥协调与资源调度。两大系统数据互通、功能互补、业务协同，构建“感知—预警—处置—反馈”的闭环运行机制。实现城市综合管理和城市运行安全在业务上“一体联动”、数据上“一库汇聚”、运行上“一屏统览”，有效提升城市安全治理的系统性、精准性与协同性。这一实践不仅解决了老工业基地城市在转型中面临的治理碎片化、安全风险高等共性难题，也体现了人民城市理念下技术赋能与制度创新的深度融合。