石榴花开别样红，籽籽相连心相通。春城昆明，这座拥有54个民族成分、860万常住人口的边疆省会城市，始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以生动的实践谱写着民族团结进步的绚丽篇章。

　　在盘龙区联盟街道小坝社区，一场热闹的“长街宴”上，彝族火把节与傣族泼水节同台绽放。这个典型城市社区居住着汉族、彝族、傣族、白族等不同民族的居民1.8万余人，通过打造“7个温馨之家”，用“家文化”涵养“国情怀”，成为昆明城市民族工作的一个生动缩影。

　　这正是昆明市以铸牢中华民族共同体意识为主线，打造“团结花开、幸福春城”，创新推进民族团结进步工作的真实写照，秉持“来到昆明就是一家人”理念，昆明市走出一条符合昆明实际、具有边疆省会特质、凸显区域开放门户特点的民族团结进步之路。

　　工作体系创新

　　从“全域联动”到“民心共振”

　　“十四五”期间，昆明市以“在云南不谋民族工作就不足以谋全局”的政治自觉，将民族团结进步创建纳入“六个春城”建设总体布局。通过构建“1+10+14”工作体系（即1个市级领导小组、10个专项工作组、14个县区创建机构），形成“党建引领、全域覆盖、上下贯通”的创建格局。

　　在组织保障上，昆明在全市143个乡镇（街道）均配备统战委员，1775个村（社区）均设置统战联络员，确保党的民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。市委、市政府印发实施《昆明市铸牢中华民族共同体意识中长期规划》等系列文件，明确将民族团结进步示范区建设的目标、任务、措施落到实处。

　　法治保障体系同样完善。2023年，昆明市通过《昆明市建设铸牢中华民族共同体意识示范区的决议》，从制度层面为民族团结进步提供保障；对现行有效的87件政府规章开展涉及民族政策的专项清理，推动石林、禄劝、寻甸3个自治县修订完善自治条例。

　　昆明市将每年1月定为民族团结进步宣传月，每年6月定为民族宗教政策法规学习月，广泛开展法治宣传教育，建设更高水平的平安昆明。这种法治与共治相结合的模式，让少数民族流动人口在昆明“进得来、融得入、过得好”，城市归属感显著增强。

　　不断铸牢中华民族共同体意识

　　文化认同润心田

　　文化认同是民族团结之根、民族和睦之魂。昆明市始终坚守中华文化立场，不断增进中华文化认同，构筑中华民族共有精神家园。

　　在晋宁河泊所遗址，汉代简牍上的“滇池”二字印证着中华文明多元一体的基因。昆明市以“两馆一街区”（铸牢中华民族共同体意识主题教育馆、中华民族一家亲群众教育馆，石榴红主题街区）为核心，构建起“博物馆群+红色教育基地+校园文化”的立体传承体系。

　　文化创新彰显新时代昆明特色。在地铁阿诗玛号车厢内，彝族刺绣图案与高铁、航天元素交融；在数百个“口袋公园”中，《民族团结圆舞曲》雕塑与中华文化符号相映生辉。在磨憨口岸，66个村民小组均建有集中展示中华文化的场所。

　　昆明市还全面实施“枝繁干壮”工程，依托晋宁河泊所遗址、云南民族博物馆、云南陆军讲武堂、西南联大博物馆等，让“历史说话”“文物发声”，讲好各民族交往交流交融的故事。通过旅游、节庆、展会、集市等多种载体和平台，昆明搭建起多元多样的文化沟通桥梁纽带，持续营造“中华民族一家亲”的社会氛围。

　　跨区域共建

　　从“帮带共建”到“幸福共生”

　　2022年4月，昆明市正式托管西双版纳傣族自治州磨憨镇，成为全国唯一拥有边境线和边境口岸的省会城市。这一创新举措为昆明的民族团结进步工作增添了新的维度。

　　昆明市充分发挥中心城市辐射效应，创新“以城带边、以城兴边”幸福村建设帮带共建工作机制，由五华、盘龙、官渡、西山、呈贡、安宁结对帮扶磨憨镇6个行政村，围绕“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”的目标，不断加快基础设施建设，提升公共服务水平。

　　傣族村民阿旺从贫困户变为农家乐老板、年收入突破20万元的故事，正是昆明“以城带边、以城兴边”的生动缩影。托管三载，磨憨镇6个行政村自然村“一村一品”建设如火如荼，特色产业基地遍地开花。

　　磨憨镇集体经济收入最高破百万元，较托管前增长10倍；生活污水治理率、自然村通硬化路率等12项指标均达100%，远超云南省平均标准；农村居民人均可支配收入增长到2.23万元，逐步向省会城市近郊看齐。

　　昆明市还与普洱、德宏、临沧等边境州（市）建立民族团结进步创建联盟，推动机制联建、品牌联树。中老铁路沿线25个县市缔结“民族团结进步创建联盟”，将“春城方案”转化为促进边疆发展的实践范本。

　　民生保障

　　各族群众幸福感获得感不断增强

　　昆明市秉持“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的信念，积极办好顺民意、解民忧、增民利的实事好事，带领各族群众共同创造美好幸福生活。

　　在教育领域，昆明市扎实推进基础教育扩优提质行动。2025年，实施优质普通高中扩容计划，增加省一级普通高中公费学位3500个。科学推进集团化办学，实现各学段、各县域全覆盖。深入推进市、区优质学校一对一帮扶磨憨中小学幼儿园，磨憨第一所高中建成交由昆明市外国语学校领办，2025年实现招生110人。

　　医疗卫生服务方面，昆明居民健康素养水平达34.41%，持续高于全国、全省平均水平。国家心血管病、呼吸、肿瘤三大区域医疗中心落户昆明，填补西南地区高端医疗资源空白。针对“看病难、看病繁”，昆明推出“一次挂号管全程”创新服务，惠及25.51万人次，减免费用198.17万元。

　　养老服务体系建设成效显著。目前全市建有各类养老机构140家，建成街道（乡镇）级综合养老服务中心111个、城乡社区居家养老服务中心524个、老年活动中心（站、室）1217个、社区为老助餐站（点）270个，拥有各类养老床位3.45万张。

　　互嵌共融

　　推进各民族守望相助精神相依

　　昆明市立足人口大流动大融居趋势，创造各族群众互嵌共融的社会条件，促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。

　　在空间互嵌方面，昆明市不断完善社区政务服务、公共服务等平台设施建设，精心、精准、精致、精细推动城市民族工作。以“微改造”为突破口，科学制定“一小区一策”改造方案，实施老旧小区“换新颜”提升改造工程。创新开展“微走访”“微心愿”“微服务”，把社区打造成为各族群众守望相助的大家庭。

　　文化互嵌方面，昆明在全国首创“基层公共文化服务包”项目，全面提升社区公共文化服务效能。打造“民族团结百家宴”“我们共同的节日”等社区群众文化活动品牌。打造滇池黄金岸线之旅、翠湖历史人文之旅等六条“黄金旅游线路”，推出10条铸牢中华民族共同体意识主题旅游线路。

　　经济互嵌方面，昆明市创新制定跨区域产业协调发展、招商引资项目跨区域协作、存量产业项目跨区域流转“1+2”制度以及主城区对口帮扶北部三县（区）机制，依托沪滇协作、昆迪合作等机制，加强经济互补、产业协作、利益共享。

　　社会互嵌方面，昆明市持续加快“六好”社区建设，加强“五社”联动，在全省率先开发“城市民族综合服务平台”等微信小程序，全市834个社区均建立协商议事委员会。成立全省首家铸牢中华民族共同体意识社区学院和城市民族工作法律服务中心，持续优化社会结构和社区环境。

　　打造民族团结进步

　　“昆明样本”

　　站在新的历史起点上，昆明市将全面深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，始终把深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神作为最大的政治任务和最重大的政治担当，凝聚全市各族人民的力量，坚决扛牢推进民族团结进步事业的政治责任，坚决扛起“省会当有引领之力”的政治担当。

　　昆明市正以“一圈三走廊”战略（环滇池示范圈，城市民族工作示范走廊、红色乡村示范走廊、中老铁路沿线示范走廊）重塑全域创建格局。

　　在富民县清河村，“红军长征过富民”教育基地通过VR技术重现红军强渡金沙江的历史，将红色资源转化为团结奋斗的精神密码。呈贡区碧潭社区与其他州（市）社区组建“互嵌式示范联盟”，共享治理经验、共破发展瓶颈，探索“党建联建、产业联动、文化联姻”的跨区域协作机制。

　　民族团结之花，正绽放出更加绚丽的光彩；幸福春城之歌，正奏响更加动人的乐章。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，昆明各族儿女将继续手牵手、心连心，共同谱写民族团结进步的新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献昆明力量。  

　　记者徐剑报道