南京网约车新规发布：取消司机户籍限制，严禁利用数据算法操纵派单
针对即将于2月14日起正式实施的《南京市网络预约出租汽车管理办法》（以下简称《办法》），南京市交通运输局在1月19日下午召开专题新闻发布会，具体解释了出台《办法》的背景和意义，并对《办法》和新版规定的变化进行了现场解答。不过，由于《办法》的具体执行有待细则进一步明确和规范，所以有关广大市民、网约车司机、平台公司关心的问题需等到春节前管理细则的出台。
当天的新闻发布会上，南京市交通运输局副局长缪玮介绍，目前，南京具备经营许可的网约车平台企业26家，开展网约车经营的聚合平台6家，合规运营车辆近5.7万辆，持证从业人员约15万人，日均运营订单60余万单，在服务市民出行、保障城市运转等方面发挥了重要作用。根据市政府部署，南京市交通运输局牵头组织《办法》修订工作，历经深化调研论证、四轮部门征求意见、两轮合法性审查、公开征求社会意见、专家论证等环节，广泛吸纳了各方的合理诉求，最终形成修订草案并经市政府常务会议审议通过。
和旧版管理规定相比，《办法》首先保障驾驶员权益，让从业更安心。比如放宽了从业准入门槛，不再限制户籍，促进公平就业。其次是强化平台责任，让经营更规范。比如强调营运合规要求，平台禁止向未取得许可的车辆和驾驶员派单，须保证提供服务的车辆、驾驶员线上线下一致，运营数据须全量接入政府监管平台。再就是维护了市场公平，让出行更放心。比如进一步明确禁止不正当价格行为及以低于成本的价格运营，禁止排除限制竞争行为，严禁利用数据算法、技术规则等手段操纵派单，扰乱市场秩序。最后强化联合监管，让服务更优质。通过构建全链条协同监管体系，交通、公安、市场监管等多部门建立常态化联动机制，建立信息互通、联合执法、案件移送等制度，实现从网约车经营主体准入审核、日常运营到违规处置的全流程闭环监管，精准打击非法营运、价格欺诈等违法违规行为。
记者了解到，截至2025年12月，南京网约车车辆、驾驶员双合规订单率达97.12%，稳居全国36个中心城市前十。接下来，该市交通部门将以《办法》实施为契机，持续深化非合规经营治理，筑牢行业安全合规底线。
来源：南京晨报/爱南京记者 陈彦
编辑：肖明
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