本报特约记者 张 若

台湾地区领导人赖清德抛出的1.25万亿元（新台币，下同）对美军购特别预算案，总金额是历来之冠，但对于计划采购的武器，除了美方日前公布的几项外，其他内容民进党当局一直“讳莫如深”，台“国防部长”顾立雄19日甚至声称要以机密的方式向各党“立委”说明军购状况，引发岛内强烈质疑。

与之前惯例并不相符

据台湾联合新闻网19日报道，台“立法院”当天邀台“国防部长”顾立雄报告“强化防卫韧性及不对称战力计划采购特别条例规划执行案项”。顾立雄会前称，会以机密的方式向各党“立委”说明军购状况，盼借此让“特别条例”付诸审查。他说，与美方之间的军购项目，在美方尚未知会美国国会前，台方无法对外公开。安排此次机密报告的民进党“立委”王定宇声称，“机密报告不是黑箱，并非无法监督”。报道称，会议现场被清场，直播也被关闭。

台湾《联合报》19日称，去年12月17日美国五角大楼向美国国会提报对台军售，台“国防部”随即证实，其中5项将含在特别预算中，包括60辆M109A7自行榴弹炮含周边装备、M142“海马斯”多管火箭系统含弹药、“标枪”导弹1050枚、“陶式2B”导弹1545枚，以及Altius600/700M滞空弹药。上周，台“国防部副部长”徐斯俭称“绝无黑箱作业、空白授权”，同时坚称“还有4案须等美方公布，台方才能公开”。

不过，徐斯俭的说法与之前的军购惯例并不相符。台湾《联合报》19日回顾称，陈水扁时期的6108亿元特别预算，台“行政院”于2004年6月同时通过条例草案与预算，明确说明“爱国者3”导弹、P-3反潜巡逻机等项目的数量与金额。蔡英文时期，2021年9月，台“行政院”通过2400亿元“海空战力提升计划采购特别条例”，相关品项与金额也由时任“国防部副部长”王信龙在会后说明。台湾《联合报》同时提及，一名曾参与三大军购案的退役将领回忆说，当年法案虽遭在野党阻挡，但台面下沟通说明并未中断。为争取民众认同，台“国防部”还大幅增加基地开放场次。

而此次高达1.25万亿元的军购案，除了美方已知会美国国会的5项外，还有4项未宣布。台湾《中国时报》披露称，其中两项预料是美对台军售“爱国者”导弹，及先进地对空导弹系统（NASAMS）；至于岛内自制项目，则包括“天弓4”型导弹、“天剑2”型空对空导弹、无人机与无人艇等。19日下午，台“国防部”公布部分可公开的报告，其中筹购品共分为七大项，包括精准火炮、远程精准打击导弹、无人载具及其反制系统等。

在野党直言不合理

在野党直言“机密会议”不合理，批评台“国防部”借此规避“立法院”监督。国民党“立委”马文君称，以往都是有军购才会有“机密会议”，然而针对1.25万亿元特别预算的内容，到现在依然不清楚实际状况，“这本来就应该交代清楚，否则当然没有理由通过”。她说，赖清德当局理应清楚向全民交代每一分钱的用途，国民党不可能接受特别预算案在内容不明的情况下，让对美军购以“包裹方式”一并通过。民众党“立委”林忆君表示，民进党编列天价防务预算，当然要好好了解想买什么，“难道是交给美国的保护费，还是让特定军火商获利？”

国民党党团书记长罗智强19日称，该问题要从三个层面来看：第一，赖清德曾承诺对重大事情要到“立法院”作报告并接受质询，如今针对如此重大的1.25万亿元特别预算案，赖应兑现诺言，但他没有做到。第二，跟岛内防务最有关系的军人加薪没有被合法编列。第三，到底对美军购特别预算案要怎么编列比较合理，国民党党团会全盘考虑相关情况。台湾《联合报》18日称，国民党版“军购条例”正在草拟中。

是编给美国让他高兴的

“对台关税与军售，特朗普成最大赢家”，台湾《中国时报》19日以此为题分析称，台美关税谈判定下后，美国商务部长卢特尼克直白评论，谈判结果在于确保台湾与特朗普总统维持正面关系，就是让“特朗普满意”。而赖清德当局编列1.25万亿元军购特别预算，其实也是编给特朗普让他高兴的。文章称，特朗普第一任期卖给台湾的武器金额，相当于前任奥巴马政府8年的数字，更是拜登政府4年的近3倍。现在到了特朗普第二任期，台湾打算编列的预算金额，已超过特朗普第一任期的总和，且可以预料，特朗普在卸任前还会叫台湾采购美国武器。

台湾联合新闻网称，对美军购是台湾全民埋单，台“国防部”若认为在五角大楼公布前，民众不需甚至不应知道要向美采购何种武器，“如此说法既站不住脚，也不符合过去军购的前例”。退一步说，就算“美国批准前就不能讲”的说法成立，1.25万亿元军购特别预算中还包括直接向外企采购的商售，以及岛内产制武器。这些项目总不受美国政府的约束，当局的态度为何更“讳莫如深”？文章批评民进党当局摆出“不相信我就是卖台”的情绪勒索，进一步加深了岛内各阵营之间的对立。