转自：山西发布

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是山西推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期，对于乘势而上推进中国式现代化山西实践至为关键。省委《建议》从这一历史方位出发谋划“十五五”时期发展，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面贯彻党中央决策部署，准确把握未来五年我省发展形势和特征，提出符合中央精神、切合山西实际、具有前瞻性的发展思路，将有力指导“十五五”时期推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展，为如期基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。

省委《建议》综合研判国际国内形势变化和我省发展环境，作出“十五五”时期我省发展总体上仍然机遇大于挑战、有利条件强于不利因素的基本判断。我们要牢牢把握我省发展面临的重大机遇。习近平总书记始终心系山西发展，亲自为山西发展指航定向、擘画蓝图，这是全省发展的最大信心最大底气所在。2025年7月7日至8日，习近平总书记党的十八大以来第五次莅晋考察，寄予努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐、奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章的殷切期望。习近平总书记和党中央对山西提出了科学的战略定位、赋予了重大使命任务，国家“十五五”时期即将实施构建新型能源体系、建设现代化产业体系、构建高水平社会主义市场经济体制、优化区域经济布局等一系列利好政策、战略举措和重大项目，这些都为山西发展提供了广阔空间和难得机遇。我们要准确把握我省的发展基础和比较优势。山西是中华民族和华夏文明的重要发祥地，是国家重要综合能源基地和资源型经济转型综改试验区，是黄河流域重要省份和华北地区生态屏障，具有厚重的历史底蕴和光荣的红色传承，煤炭等能源资源富集，非煤矿产、农业、文旅康养、生态等资源丰富，电力、钢铁、焦化、有色、化工、建材等传统产业基础深厚，特色装备、新材料、生物技术、节能环保等战略性新兴产业蓬勃发展，地理区位承东启西、连南接北、交通便利，在全国发展大局中具有独特重要地位。“十四五”时期全省经济社会发展取得重大成就，为“十五五”时期推动高质量发展和现代化建设奠定了坚实基础。当前，我省资源、区位、文化、要素成本、绿色算力、特优农业、文旅康养、生态等比较优势和多重国家战略叠加优势，正在加快转化为发展优势、竞争优势。我们要清醒认识我省发展中的矛盾和问题。山西发展不平衡不充分问题还较为突出，资源型经济固有的结构性、体制性、素质性矛盾尚未得到有效解决，新旧动能转换还处在爬坡过坎的阶段，生态环保和民生领域存在不少短板，安全生产压力仍然较大，人口结构变化给经济发展、社会治理等提出新课题，等等。特别是未来五年，煤炭消费即将达峰，对我省产业转型升级提出更为迫切的要求。但这些都是发展中、转型中的问题，经过努力是可以解决的。总体上看，全省经济回升向好、转型发展提速的基本趋势没有改变，山西发展仍处于大有可为的战略机遇期。

省委《建议》深刻把握习近平总书记和党中央决策部署，在深入分析“十五五”时期山西发展面临的形势环境基础上，科学提出“十五五”时期我省经济社会发展的总体要求和必须遵循的原则。“十五五”时期我省经济社会发展的总体要求是，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，坚定扛牢建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、深化能源革命、打造内陆地区对外开放新高地等重大使命任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则是，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。这些重大要求，符合党中央部署要求，体现了山西优势和特色，突出了“十五五”时期全省经济社会发展的主题、根本动力、根本目的、根本保障，我们必须全面贯彻落实到“十五五”时期全省经济社会发展的各领域各方面。

“十五五”新征程上，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党中央决策部署，认真落实省委工作安排，深刻把握“十五五”时期我省发展方位和发展思路，用好发展机遇、潜力和优势，保持战略定力，增强必胜信心，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐，奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章。（省委财经办供稿）