□本报记者 徐雅臣

　　依法查办各类案件171件，覆盖‘四品一械’、知识产权、价格监管、广告违法、反不正当竞争等多个领域；在全省率先查办殡葬领域商业贿赂典型案件3件，强化法治震慑效应，切实回应民生关切……这是全国市场监管系统先进集体、云南省楚雄彝族自治州（以下简称“楚雄州”）大姚县市场监管局2025年监管执法成效写实。

　　“2025年，我们秉持‘服务为先、监管为民’理念，构建‘所所互补横向联动、股所挂包纵向联动、部门配合协同联动’的执法模式，将前置指导、审慎监管、长效帮扶与规范执法相统一，实现监管与服务的深度融合，连续3年实现行政复议和行政诉讼‘零败诉’。”大姚县市场监管局局长施汝宏在近日接受中国质量报记者采访时说。

严字当头 筑牢民生安全“防护网”

　　食品、药品、特种设备、重要工业产品质量“四大安全”直接关乎民生安全和社会稳定。大姚县市场监管局锚定“三品一特”领域民生关切，以创新为抓手持续发力，不断织密织牢安全防护网络，筑牢民生安全屏障。

　　在食品安全方面，大姚县市场监管局自2021年起坚持常态化发布餐饮“红黑榜”，并创新构建“1234”工作法（一个方案、两个责任、三级网格、四项措施），通过“净餐馆”专项行动压实各方责任。针对农村地区监管难点，探索出“网格﹢食安”共治新模式，依托“十户一联”的微网格体系，对农村自办宴席、家庭聚餐、食品小摊点等风险点实现“贴近发现、精准提醒、快速处置”。2025年，全县家庭性野生菌中毒事件较上年同期大幅减少39起，食品安全中毒事件同比下降81.25%。

　　在食品药品与特种设备安全等领域，大姚县市场监管局坚持专项整治与常态监管相结合，严格督促特种设备使用单位落实“日管控、周排查、月调度”机制，并积极推广智慧监管，实现全县485台电梯“一梯一码”全覆盖、两万余只气瓶充装可追溯。近5年来，全县市场监管领域未发生重特大安全事故，食品药品安全监管工作连续5年被楚雄州考核评定为A级。

服务为要 激活经营主体“新动能”

　　“市场监管局的帮助是全方位的，从解决商标侵权纠纷，到指导我们建立质量管理体系实现转型升级，他们是企业发展真正的‘护航员’。”大姚县华盛饮料食品有限责任公司质量总监张鹏的感慨，道出了当地企业的共同心声。

　　大姚县市场监管局将优化营商环境、服务经营主体发展作为核心任务。在知识产权领域，他们搭建“政银企”合作平台，成功指导企业通过知识产权质押获得贷款2200万元；大力培育区域品牌，全县拥有地理标志证明商标6件，位居楚雄州第一，“大姚核桃”地理标志品牌价值达29.41亿元。

　　针对个体工商户数量多、需求差异大的特点，大姚县市场监管局推行经营主体准入“帮代办”机制，与全省同步实现开药店“一件事一次办”。创新开展个体工商户“名特优新”分型分类精准培育，通过“三问三看三查”走访调研3000多户（次），对信用好、风险低的主体探索非现场检查等柔性监管。依法落实包容审慎监管，对300余件首次轻微违法行为实行“首违不罚”或责令改正，及时指导企业纠错。5年来，全县经营主体总量实现翻番，从2020年底的1.5万户增长至目前的3.2万户，市场活力显著迸发。

党建铸魂 锻造市场监管“铁军”

　　亮眼成绩的背后，离不开一支作风过硬、能力突出的监管队伍。大姚县市场监管局坚持党建引领业务，精心打造“引领式开放式融合式”党建文化阵地，持续推行“三亮三争”（亮身份、亮承诺、亮职责，争创一流形象、服务、业绩）和机关工作“红黄榜”制度。

　　大姚县市场监管局创新实施以“严明履职责任、严格能力提升、严肃跟踪问效”为核心的“三严”机制。通过制定覆盖全局干部的岗位职责清单，推行“首问负责﹢AB角”制度确保无缝衔接；定期举办“市场监管大讲堂”“执法实战演练”提升监管人员专业素养；运用“白、黄、红”三单督办与周任务交办清单，对重点工作闭环管理，有效激发了干部担当作为的精气神。目前，大姚县市场监管局已成功创建全国五星级市场监管所1个、省级四星级所两个；2024年荣获“全国市场监管系统先进集体”称号。

　　施汝宏表示，今年大姚县市场监管局将持续深化服务型监管改革，探索智慧监管新路径，构建社会共治新格局，以更高标准守护市场公平秩序与民生安全底线，为县域经济高质量发展贡献更大的市场监管力量。