“检察蓝”守护陇原绿水青山

甘肃省检察院与祁连山林区检察院联合开展主题为“支部结对强根基 共促共建聚合力”的支部共建活动。图为检察干警与祁连山保护站工作人员现场查看生态环境保护情况。

　　赵元桂

　　2025年3月28日，“守护黄河源 甘青益路行”检察公益诉讼三年专项行动在兰州启动。

　　“我们将以专项行动为抓手，做实甘青两省跨区域检察公益诉讼工作，共同为筑牢黄河上游生态安全屏障贡献检察力量。”在启动会上，甘肃省检察院党组书记、检察长沈涧表示。

　　据介绍，2025年以来，甘肃检察机关深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，扎实开展检察公益诉讼服务绿色低碳发展监督活动，共立案办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件1493件，提起行政公益诉讼24件，民事（含刑附民）公益诉讼110件，诉请追偿生态环境和资源损害、生态修复费用等资金2100万余元，以认购碳汇的方式赔偿生态资源损失费5.7万元，指导认购碳汇500余吨，要求侵权人按照整改方案自行修复林草地1560余亩，为美丽甘肃建设贡献检察力量。

精准监督治理 守护一渠清水

　　水是生命之源，亦是生态之基。甘肃检察机关将水资源保护置于突出位置，聚焦无证取水、超采地下水、破坏水源涵养区等突出问题，通过精准监督推动水资源节约集约利用和有效保护。

　　近年来，部分加油站为招揽顾客推出“免费洗车”服务，却暗中违规抽取地下水，行为隐蔽，监管困难。

　　为破解这一困境，2025年9月初，临洮县检察院联合水务、市场监管、税务等部门，打破数据壁垒，整合工商注册信息、自来水缴费记录、经营宣传台账、气象降雨数据等多维度资源，运用水资源保护大数据法律监督模型，精准锁定部分加油站非法抽取地下水的线索。

　　“锁定线索后，我们迅速启动立案审查程序，采取‘线上数据溯源+线下实地核查’立体化核查模式。”办案检察官介绍。经核查，该加油站未依法取得取水许可证，长期累计违规取水达500余立方米。

　　针对该违法行为，同年9月28日，临洮县检察院依法向监管部门制发诉前检察建议，督促其履行职责，最终涉事加油站被行政处罚并追缴水资源费，违规设备被拆除封堵。

　　以此案为契机，临洮县检察院推动建立“检察+行政”联动治理机制，召开联席会议，构建“数据共享、线索互移、联合执法”的长效监管格局，并对辖区内同类高耗水经营场所开展专项排查，推动整改同类问题4处。

　　该案是全省黄河流域水资源保护专项行动的缩影。2025年以来，全省检察机关综合运用磋商、检察建议、提起诉讼等手段，督促主管部门依法履职，共推动关闭违规水井170余眼，督促收回水资源费620余万元，促进水资源依法保护和科学利用。

聚焦城乡环境 擦亮宜居底色

　　良好人居环境是最普惠的民生福祉。

　　2025年8月，天水市秦州区检察院在履职中发现，辖区部分机动车维修点存在未依法备案、废机油等危险废物管理混乱的现象，存在安全隐患和污染风险。

　　“我们依托最高检大数据监督模型，比对登记注册信息、固废平台登记信息和备案信息等多维数据，快速筛查出问题线索。”办案检察官介绍。

　　经实地核查确认后，该院依法立案并向负有监管职责的行政机关制发检察建议，建议其全面排查、依法履职、推动行业合规经营并建立长效工作机制。

　　检察建议发出后，相关部门迅速开展专项整治：对224家相关企业分类处置，督促52家经营中企业限期整改，推动41家企业纳入省级固体废物监管平台并规范转运废矿物油62.745吨。

　　更重要的是，在检察机关推动下，相关部门联合制定《秦州区机动车维修行业联合监管机制》，明确信息互通、联合检查等全链条闭环管理流程，实现从源头防治到规范执法的常态化和制度化。

　　据介绍，2025年以来，全省检察机关聚焦城乡人居环境“脏乱差”痛点，充分发挥公益诉讼督促协同作用，推动解决生产生活垃圾、建筑垃圾乱堆乱放、污水直排以及特定行业污染等突出问题，助力建设宜居城乡。

严守耕地红线 确保农田姓农

　　耕地是粮食生产的命根子。

　　2025年5月，榆中县检察院在调查中发现，县域内多家煤场存在未经审批非法占用耕地、林地，甚至在天然牧草地堆放煤炭、搭建违章建筑的情况，严重破坏土地资源，侵害了国家利益和社会公共利益。

　　该院通过实地勘查、无人机航拍、询问笔录等方式固定证据后，依法向行业主管部门及属地乡镇政府制发检察建议，督促其查处违法占地、恢复土地原貌、强化日常监管。

　　收到建议后，行政机关积极履职，督促清理堆煤、拆除违建、恢复植被。为确保整改实效，同年8月5日，该院邀请人民监督员、特邀检察官助理等第三方力量，对涉案煤场整改情况开展“回头看”，现场确认堆放物已清理、违建已拆除、耕地草地已恢复，对整改不到位的继续督促落实。

　　此外，该院还针对辖区多个乡镇高标准农田管护不到位出现撂荒和“非粮化”问题开展监督，督促相关乡镇政府复耕高标准农田6500余亩，确保农田姓“农”、良田种粮，让“高标准”农田真正持续发挥效益。

　　据介绍，2025年，甘肃检察机关聚焦保障国家粮食安全和服务乡村振兴，加强对高标准农田“非粮化”、闲置荒芜、管护不到位以及非法占用耕地等问题的监督，严守耕地保护红线。

　健全工作机制 凝聚系统合力

　　“生态环境保护是一项系统工程。我们注重内外协同、区域联动、科技赋能，不断健全工作机制，凝聚共护生态的法治合力。”甘肃省检察院相关负责人介绍。

　　针对黄河、洮河流域涉及多地的生态环境问题，省检察院与青海省检察院共同建立跨区域协作机制，通过联合巡回检察、线索互通、案件协查等方式，共同破解跨区划生态保护难题，让黄河上游生态屏障更加牢固。深化“府检联动”，与生态环境、水利、林草、审计等多部门建立协作机制，在线索移送、信息共享、专业支持等方面形成合力。创新生态修复方式，积极探索“检察+碳汇”模式，在武威等地建立碳汇司法保护实践基地，引导侵权人以认购碳汇等方式替代性修复生态，让破坏者付出代价，让生态系统获得补偿。同时，广泛引入社会力量，邀请人大代表、政协委员、“益心为公”志愿者参与听证、评估，让公益诉讼更透明、更公正。

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。甘肃检察机关将以更高站位、更实举措、更优履职，持续深化公益诉讼检察工作，为服务绿色低碳发展、建设山川秀美的美丽甘肃，贡献更加坚实的法治力量。

责任编辑：王辉文