（来源：千龙网）

一年来，通州区立足京津冀协同发展大局和新时代首都发展全局，聚焦答好市委“二十年之问”，接续落实北京城市副中心控规，打造中国式现代化进程中城市发展样板，开创了高质量发展新局面。2025年，通州区全年地区生产总值增长10.8%，增速居全市第一，社会消费品零售总额增长9%，居民人均可支配收入稳步增长，实现“十四五”圆满收官。

样板之路 成色更足

北京城市副中心建设是调整北京空间格局、治理“大城市病”、拓展发展新空间的需要，也是推动京津冀协同发展、探索人口经济密集地区优化开发模式的需要，肩负着打造中国式现代化城市发展样板的重要使命。一年来，通州举全区之力，持续优化城市功能，释放老城活力，特色小镇建设成效显著。

2025年，通州区456个重大项目全面实施，功能承接有序推进。运河商务区新增完工面积18万平方米，华夏银行总部主体结构封顶，运河西岸整体提升项目建成投用；文化旅游区“湾里”商业娱乐综合体盛大开业，群芳综合交通枢纽试运行，通马路综合交通枢纽竣工验收；新承接央企、市属国企子公司18家，首旅集团总部、保障房中心总部、北规院建成投用，中国人民大学、北京服装学院通州校区首批学生入驻；13宗土地顺利入市，轨道交通M101线一期、温潮减河、六环高线公园等工程加快推进，路县故城遗址公园建成开放，东六环入地改造工程正式通车，地铁6号线南延开通运行，北京通州站正式投运。

通州区大力实施城市更新，释放老城活力。新完工88个老旧小区综合整治，加装电梯70部；完成楼宇、厂房等产业空间更新改造201万平方米。水仙园老旧小区综合整治等4个项目入选北京城市更新“最佳实践”和“优秀项目”。

通州区的新型城镇化建设也走得更深更实，特色小镇建设动力充沛、活力十足。张家湾设计小镇北京未来设计实验室装修改造完成，怡禾生物园区更新改造项目投入运营；台湖演艺小镇橙天嘉禾音宇宙开业迎客，北投台湖文化演艺产业园“8字楼”竣工验收；宋庄艺术创意小镇北京城市副中心公共艺术孵化展示基地正式亮相，成功举办中国·宋庄文化艺术季。通州区还加快现代农业试验区建设，11万余亩耕地实现集中流转、统一经营，全市首家“伏羲农场”落地发展；积极推进“百千工程”建设，台湖“环影宿游”示范片区全面建成，西集“樱游运河”示范片区一期工程全面完工。

协同发展 打开新局

作为京津冀协同发展“桥头堡”，通州区始终牢记与北三县地区一体化高质量发展的责任和使命，纵深推进区域协同，一体化发展成果丰硕。

通州区与北三县一体化高质量发展示范区执委会高效运行。创新建立交通运输领域部、市、区三级联动机制，轨道交通22号线通州段5座车站主体结构封顶，石小路建成通车，完成白庙南、白庙北进京检查站优化改造，与北三县通行效率提升。通武廊地区康复专科联盟正式成立，区妇幼保健院托管大厂妇幼保健院开诊运行。京津冀养老机构等级评定和老人能力评估结果实现互认。北京城市副中心新市镇研究院挂牌成立，加快推动通武廊交界重点区域创新发展。

与雄安新区拓展人才政策、规划编制等领域合作，实现政务服务“区域通办”全覆盖。通亦协同更加紧密，基础设施、产业发展等29个项目按计划实施。四区结对成效明显，16个结对项目全部落地。

综合实力 接续跃升

通州区全面夯实产业基础，现代化经济体系愈发扎实，综合竞争力接续跃升。 2025年1月-11月先进制造业带动规上工业总产值突破1500亿元，增速居全市第一。

2025年，北京城市副中心“未来设计+大健康”两业融合示范区正式授牌。通州区持续增强要素支撑，全面迭代“1+1+N”产业政策体系，20项政策细则持续完善；建立健全“大招商”体系，全面搭建财源建设等奖励激励体系；推进中关村新一轮空间调整和目录修订，拓展升级产业空间；加速集聚创新资源，市级及以上创新平台累计达到167家；加快场景培育和开放，新挖掘征集场景机会163项、场景能力291项，智能巡检机器人等特色场景落地；制定发布青年后备人才支持措施，评选认定“运河英才”超1000人；完善企业“服务包”机制，监测评价成绩位列全市第一梯队。跨区协同“一次查”入选国家市场监督管理总局优秀实践案例。

通州区深入推进文商旅体展融合，消费能级显著提高。充分发挥大文旅发展工作专班统筹作用，50余项重点项目扎实推进，“运河上的通州”文旅品牌持续擦亮；“运河有戏”演出季推出各类演出1600余场；高水平举办北京城市副中心“双马”、龙舟赛等19场国家级、市级赛事；打造70余条精品文旅线路。大运河滨水设施体系不断完善，三大文化设施滨河空间高水平运营；九棵树等传统商圈完成改造。一刻钟便民生活圈实现全覆盖；首家“即买即退”退税商店开业运营，100余家品牌首店批量入驻。

宜居品质 再攀新高

通州区努力让城市兼具“温度”与“智慧”，靶向发力城市治理，推动宜居品质显著提升。

公共环境品质稳步提高。“秒接速办”服务品牌推动接诉即办原始解决率提升20个百分点。两个“关键小事”里都是“暖心实事”，生活垃圾回收利用率达41%，可回收物智能回收模式在全市范围推广，新增市场化物业服务覆盖小区13个，“玉见骑士”等治理品牌获评首都最佳志愿服务项目。经过百日攻坚、系统施策，打通1118个堵点，完成基础设施、公共服务、产业发展等57个项目土地空间整理；精细整治55条背街小巷，12条道路架空线实现入地，规范城市家具1.18万处。此外，通州区还完成了“金角银边”精雕细琢行动年度任务，千余件艺术品扮靓城市公共空间。

出行体验日益改善。通州区不断织密城市路网，通马路改扩建等30余条道路完工通车，打通文盛街等10余条“断头路”；优化交通信控设施，完成435处路口分钟级动态优化及夜间低峰控制，实现干线绿波118条；系统推进秩序治理，完成10个重点路口拥堵治理、5处轨道站点接驳优化，实施潞城地铁站等11个重点区域非机动车停放治理；提升出行服务，开通优化15条公交线路，北京城市副中心集中建设区地面公交站点500米半径覆盖率达95%，综合交通一体化提升让高峰时段平均道路交通指数同比下降5.1%。

通州区还持续优化数智管理水平，市政保障坚实有力。强化云、网、链、感、图等数字底座能力，政务云平均效率提升16.7%。智慧交通（一期）基本建成，智慧水务场景上线应用。

以绿生“金” 特色凸显

国家绿色发展示范区启动建设以来，通州区的绿色发展底色更加浓郁。《北京城市副中心促进绿色经济发展实施方案》8项重点任务深入实施，聚焦绿色建筑、绿色交通、绿色产业三大关键领域，不断强化能源、生态、文化三大重点支撑，推动绿色发展，绿色示范引领作用进一步增强。

绿色金融优势凸显，全国温室气体自愿减排交易市场平稳运行，首批9个核证自愿减排量完成登记。碳市场各类碳排放权产品累计成交超1.1亿吨。

绿色建筑深入推广，新增装配式建筑245.5万平方米。增加超低能耗建筑47.6万平方米，位居全市前列。

绿色交通加速推进，新建电动汽车充电桩2000余个。新华片区慢行系统建设完成，乾行路步行和自行车系统示范段投入使用。新增公交车、出租车新能源比例达100%，新增机动车新能源比例超60%。公共机构绿电采集量居全市第一。

如今，“绿色北京看副中心”的风向标已经初步显现。北京城市副中心绿色发展论坛升级为北京绿色发展论坛。“北京城市副中心气候适应型城市建设项目”荣获2025年城市气候领导联盟（C40）“地方气候领袖”奖，全市首个区级林业碳汇开发交易管理办法“通汇赢”落地实施。城市绿心森林公园成为全市首个国际国内双认证的“全域零碳公园”，中国人民大学通州校区获评国家绿色低碳先进技术示范项目。全国首家绿色价格认证研究中心落地，国家绿色技术交易中心揭牌运行。

民生保障 更加坚实

“近悦远来、心向往之”的愿景日益清晰，以人民为中心的理念深深融入通州区每一寸土地。加大教育资源供给，新开公办幼儿园5所，扩充学前学位1500个、中小学学位7000余个。玉桥小学、文旅区幼儿园主体项目完工，文旅区中小学开工建设。建成智慧教室615间。累计形成22个教育集团，实现中学集团化办学、小学优质教育资源全覆盖。

完善医疗卫生服务体系，胸科医院医疗综合楼建成开诊，市疾控中心迁建项目、卫生职业学院新院区主体工程完工。市急救中心迁建项目正式开工。安贞医院通州院区急救站正式运行，院前急救平均反应时间优于全市平均水平。建立四大慢性病一体化管理体系。传染病监测预警系统实现二级以上医疗机构全覆盖。社区卫生服务中心儿科和中医诊疗实现全覆盖。三级联动儿科诊疗服务体系正式建立，医联体体系不断健全。全市首创医保代开药白名单制度，破解失能老人用药难题。

健全社会保障体系。精准开展就业困难人群帮扶，促进各类城乡劳动力就业2.2万人。通运街道、潞城镇区域养老服务中心投入运营，新建养老助餐点10家。新增家庭养老照护床位3000张。区综合托育服务中心挂牌成立，托位总数超4200个。

一元复始，万象更新。通州区将锚定新目标，奋楫开新局，推动协同发展取得新突破、绿色发展取得新成效，在经济发展、城市建设、社会治理、城乡融合、民生福祉等领域迈出新步伐，全力跑出打造中国式现代化进程中城市发展样板的“加速度”，开启副中心“立长远、强功能，全面上台阶”的新篇章，让“千年之城”的宏伟蓝图在奋斗和实干中转化为生动现实。

数说“十四五”

承接

177家央企、市属国企子公司批次入驻，一批高校院所布局落位。

通北示范区执委会、理事会成立运行，交通等领域协同取得重大突破。与河北雄安新区“两翼”齐飞态势持续强化。

城市

以每年超千亿元投资规模筑基千年之城，“一带一轴多组团”空间格局加快构建。

运河商务区启动区初具规模，文化旅游区世界级旅游目的地加速崛起。

三大文化设施成为首都文化新地标。

大运河文化旅游景区获评国家5A级文化旅游景区，广渠路东延等标志性工程梯次建成，“十一横九纵”骨干路网体系基本形成。

经济

地区生产总值达1638.8亿，年均增速居全市第一。

产业结构持续优化，以汽车制造、集成电路、生物医药为代表的规上工业总产值增长近2倍。

金融业增加值、税收占比保持在10%左右，文体娱乐业增加值增长10倍。

培育挂牌上市企业33家、专精特新“小巨人”企业40家、高新技术企业1255家，年均注册企业超2万家，企业主体规模稳居全市前列。

示范

创建全市首个平原地区国家森林城市，600公里绿道贯通南北，8个万亩森林组团串联东西。

全国温室气体自愿减排交易中心等平台平稳运行，百亿规模绿色能源和低碳产业投资基金正式落地。

新建公共建筑全面执行绿建三星级标准，86个项目获绿色建筑标识。

民生

财政支出八成以上投向民生领域，居民人均可支配收入增长27.1%，高于全市4.1个百分点。

市级优质教育资源达20家，基础教育学位增长55%。

三级医院达8家，床位数增长50.8%。

养老服务设施实现街乡镇全覆盖。

建设筹集保障性住房近5.4万套，惠及群众超10万人。

展望“十五五”

四个全面跃升

经济能级全面跃升

城市功能全面跃升

治理效能全面跃升

民生品质全面跃升

两个率先示范

绿色发展率先示范

协同发展率先示范