(来源:中国消费者报)
图:超市、便利店“一件事”集成服务改革落地。 漳州市长泰区市场监管局供图
■本报记者 张文章
从超市开业到企业年报,再到特色产业运营,近年来,福建省市场监管部门通过“一件事”集成服务改革,将多个部门相关联的单项事整合为企业和群众视角的“一件事”,实现了流程再造、数据共享、业务协同。这一改革不仅为创业者铺设了开业快车道,有效激发了市场活力,也为优化营商环境提供了生动实践,为福建经济社会高质量发展积蓄持久动能。
开业办证提速增效
1月19日,记者从漳州市长泰区市场监管局获悉,经营者杨先生近日通过长泰区行政服务中心开设的超市、便利店“一件事”专窗提交材料,快速完成了超市开办的所有准入手续,这标志着漳州市长泰区开办超市、便利店“一件事”集成服务改革正式落地。
改革前,开办超市需要分别对接市场监管、城管、消防等部门,全流程耗时10个工作日。改革后,申请人仅需在“一件事”专窗提交一次材料,后台系统便会自动将信息同步推送至相关部门,实现并联办理、一窗限时办结。目前,申报材料已精简至43份,办理时间压缩至6个工作日内,全程实现办事“零跑动”,审批效能显著提升。
此次改革以三大创新举措为支撑,系统推动服务模式转型。以“减材料、减环节、减时限”为目标,设立“一件事”专窗,提供标准化办事指南与专业咨询,全面公开申请条件、材料和流程。申请人可通过福建省网上办事大厅全程电子化办理,也可根据自身经营需求自主选择事项组合,就近到市场监管窗口享受全程辅导,真正实现“家门口办成事”。受理时,推行非关键材料容缺受理机制,允许申请人在3个工作日内补交材料,窗口先行启动审批流程,有效避免因材料细节延误整体办理进度,显著提升审批弹性与效率。建立部门间即时沟通机制与审批问题实时会商渠道,依托内部系统实现信息共享与在线协同。各部门即时响应、联动处理,无需申请人反复传递信息,大幅压缩协调时间,实现无缝衔接、一次办成,服务模式全面升级。
年报申报省时省心
2025年度经营主体年报公示工作已全面启动。今年1月以来,为帮助广大经营者顺利完成年报填报,连城县市场监管局聚焦经营主体在申报过程中可能遇到的“不会报”“怕麻烦”“被误导”等实际困难,积极开展宣传引导与精准服务。通过线上线下多种渠道广泛发布年报填报指引,清晰说明报送流程、公示平台及操作方式;着重强调年报公示不收取任何费用,提醒经营主体警惕各类虚假收费信息与诈骗行为;主动公开信用修复政策与途径,增强经营者的诚信意识和风险防范能力。
为持续优化营商环境,切实减轻企业制度性交易成本和时间成本,连城县市场监管局积极推进经营主体年报“多报合一”改革,并以此为基础深化企业数据填报“一件事”集成服务。目前,该县企业可通过福建省网上办事大厅“高效办成一件事”专区,通过“企业数据填报”统一入口,一站式完成市场监管、工业产品质量、财务统计、社保信息、海关管理及外商投资等领域相关年报事项的集中申报。该服务依托跨部门协同与数据共享机制,整合市场监管、社保、统计、商务、海关、税务、农业农村等部门的数据填报需求,实现一次登录、一表填报、信息共享,有效解决了以往填报过程中多头报、重复报、跑多次的问题,推动企业年报从“反复报”向“数据自动跑”转变,显著提升申报效率、数据一致性与政务服务智能化水平。
全链服务精准便捷
近日,九鼎海福贸易(福清市)有限责任公司相关负责人前往福清市政务服务中心,对福清市市场监管局“冷冻食品加工企业运营‘一件事’”服务的便捷高效、精准贴心表示感谢。
以往,企业办理冷冻食品加工相关业务需分别申请公司登记、食品生产许可、食品经营许可等手续,填写多套表格、提交大量材料,办理周期较长。如今,通过福清市新推出的特色“一件事”集成服务,企业一次性便可高效办结所有事项,实现准入即准营、办证即开业。
为深入贯彻落实“放管服”改革要求,福清市聚焦冷冻食品加工这一地方特色产业,创新推出“冷冻食品加工企业运营‘一件事’”集成服务。该服务将公司设立登记、食品生产许可、食品经营许可、仅销售预包装食品备案及相应变更事项等7个高频政务服务打包办理,并联动福清市工业和信息化局、市农业农村局,融入技术改造补助资金申报等增值化服务,覆盖企业从开办、生产到经营、发展的全生命周期。
“改革的关键是在审批流程上做‘减法’、在服务集成上做‘加法’。”福清市市场监管局审批科科长介绍,改革以“减环节、减材料、减时限、减跑动”为目标,通过流程再造、数据共享、部门协同,将承诺办理时限从24个工作日压缩至7个工作日,申请材料从95份精简至33份,企业跑动次数显著下降,将“一表申请、一窗受理、一网通办、一次办结”落实落细。
为确保改革落地见效,福清市市场监管局同步开设“一件事”线下专窗,配备专职帮办代办人员,提供全程辅导;线上在政务服务网开设专栏,实现一次登录、一网通办。通过主动对接、靠前服务、全程跟踪,推动审批服务从“能办”向“好办、快办、贴心办”转变。
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