加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。山东省济南西城实验中学坚持以高质量党建引领育人实践，坚决落实立德树人根本任务，稳慎推进党组织领导的校长负责制，依托目标导向、任务驱动、品牌赋能的工作机制，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒，探索出一条党建与业务深度融合、互促共进的高质量发展之路。

目标导向：锚定共识，把握体制机制改革的核心要义

学校以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢牢把握“为党育人、为国育才”初心使命，明确落实党组织领导的校长负责制的核心目标：学校党组织对各项工作实行全面领导，切实履行管党治党、办学治校主体责任，充分发挥把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导作用；全力支持校长依法独立负责行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。

为确保上述目标落地，学校以凝聚思想共识为突破口，多措并举筑牢思想根基。一方面，开展全方位宣传动员，分层分类强化思想政治引领。通过干部管理研讨会，组织领导班子与中层干部聚焦“坚持党的全面领导”“学校治理优化”等主题深入研讨，明确职责定位与实施路径；在全体教职工大会上，系统解读体制机制改革与育人目标的衔接点，阐明变革对教学质量提升与教师专业发展的积极意义；借助党员会议强化专题学习，引导党员教师在课程思政、学生德育中走在前、作表率，凝聚全员育人合力。另一方面，搭建多类型常态化学习平台，依托校园官网、宣传栏、工作群等载体，围绕“如何保障育人目标实现”“如何助力教学质量提升”等核心问题，持续推送政策解读与典型案例，帮助教职工深刻理解体制机制改革与育人使命的内在联系。

任务驱动：精准施策，构建权责明晰的落实体系

学校以任务驱动为抓手，锚定“权责明晰、运行顺畅、监督有力”的目标，构建系统化落实体系，形成“治理有体系、管理有效能、监督有保障”的运行格局，确保党组织领导的校长负责制在学校落地落细、见行见效。

（一）权责明晰：构建“双轮驱动”体系，夯实办学根基

落实党组织领导的校长负责制，首要任务是厘清“党组织领导”与“校长负责”的核心关系，通过精准权责划分，构建“统分协同”的治理格局。学校以制度为纲，结合校情细化党组织“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的总要求，明确党组织全面领导学校工作的核心定位，以及校长在党组织领导下全面负责行政工作的职责边界。学校在职责划分上实行“三类区分”：一是核心底线领域，针对德育工作、教师队伍建设、安全稳定等关乎办学方向和育人根基的关键领域，明确书记与校长共同承担领导责任，同步部署、同向推进。二是主体职责领域，书记聚焦政治标准落实、党管干部人才、思想政治建设等核心党务，牵头制订教师思政培训计划、干部考核评价体系等；校长侧重课程教学管理、财务预决算、校园日常运营等行政事务，主导推进教学改革、经费使用监管等工作。三是交叉融合领域，如在德育管理中，书记牵头学生思想政治教育、党建引领德育队伍建设等工作，校长统筹学生日常行为规范、德育活动组织等事务，建立月度协同会议机制，实现职责衔接无盲区。

（二）运行顺畅：优化管理机制，提升治理效能

章程修订立根本。修订《济南西城实验中学章程》，将“坚持党的全面领导、贯彻党的教育方针”写入核心条款，明确党组织运行规则、书记校长权责划分、党务工作保障等关键内容。融入“先锋在线担当有我”党员精神和“功成不必在我，功成必定有我”干部追求等学校党建文化理念，为运行规范提供根本遵循。

议事规则明流程。修订完善《党委会议事规则》《校长办公会议事规则》，清晰界定两类会议职能，明确“议题发起—调研论证—前置研究—集体决策—部署落实”的完整决策程序链条：第一步，由相关处室或分管领导发起议题，明确议题内容及诉求；第二步，校长牵头组织行政团队或相关部门开展调研论证，形成初步方案；第三步，提交校长办公会进行前置研究，充分讨论完善方案；第四步，将成熟方案提交党委会，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则集体决策；第五步，党委会决策后，严格抓好议定事项执行与监督。通过清晰链条，既保障党组织领导权，又发挥校长行政专业性。

畅通沟通促运行。建立“三级沟通”机制保障高效协同：一是核心层常态化沟通，书记与校长实行每周定期会商制度，聚焦重大事项、重点工作提前交换意见，对分歧问题先行协调；二是班子层专题化沟通，定期召开党政班子联席会议，分工落实党组织决策事项，研究解决协同中的堵点问题；三是部门层精准化沟通，建立党务部门与行政处室对口联络机制，对接议题申报、会议安排、落实反馈等工作，确保信息传递及时、职责衔接顺畅，避免“信息壁垒”“工作脱节”等现象。

（三）监督有力：完善监督保障体系，凝聚治理合力

闭环监督强执行。建立“会前沟通+会中协调+会后督办”全链条机制：重大决策前，书记、校长先就议题核心内容充分磋商；会上，班子成员充分酝酿交流，杜绝“会前无共识、会上难决策”现象；决策后，党组织牵头成立督办小组，跟踪督查执行进度。同时，通过党务公开、校务公开平台公示决策内容及执行情况，接受全体教职工监督，形成“决策、部署、督查、反馈”闭环。

民主监督聚合力。适时成立各校区工会组织，定期完成教代会和工会换届，健全民主监督组织体系。建立“重大事项民主审议”机制，凡涉及教职工重大切身利益（如年度考核方案、职称评聘办法）和学校发展关键问题，均经“校长办公会拟定方案—党组织审核把关—教代会审议通过”流程，确保决策充分吸纳民意。如学校四届二次教代会审议的年度考核方案，校长牵头项目团队调研起草，党组织牵头征求党员和一线骨干教师意见，修改完善后提交教代会审议，因民意基础扎实获高票通过，既强化监督实效，又凝聚治理合力。

权责衔接防缺位。制定“三重一大”事项清单，厘清党委会、校长办公会、教代会等会议权责边界，规范议题申报、审议、督办、反馈等流程，形成“党组织领导决策、校长行政执行、教代会民主监督”的协同格局，确保监督无死角、治理全覆盖。

品牌赋能：深化融合，激活党建与业务共生效能

在党组织领导的校长负责制框架下，学校聚焦发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，创新打造“先锋在线担当有我”党建品牌，通过品牌培育、项目突破、效能延展的递进式实践，将党建引领贯穿教育教学全过程，实现体制保障与品牌赋能同频共振。

（一）品牌培育：高位统筹，明晰党建工作创新思路

“先锋在线担当有我”党建品牌的核心理念在于彰显党组织和党员的先进性，激发教职工挺膺担当、干事创业的行动自觉，助力学校教育教学提质增效，让党建“软实力”成为学校高质量发展的“硬支撑”。在实践中，通过“立目标、搭平台、创机制”的运行模式推动工作创新、示范引领、实效落地。立目标，即以增强广大党员教师身份意识和先锋意识、实现党建与业务深度融合为目标，做到“先锋时时在线”“先锋处处在线”“先锋人人在线”。搭平台，即搭建“教书育人我示范”“思政教育我率先”“学生成长我关注”等实践项目平台，突出“有我”主体，通过先锋带动激励党员干部岗位建功。创机制，即以“一中心、两重点、三促进”筑牢品牌建设根基。“一中心”指成立品牌建设指挥中心；“两重点”指以星级党支部评选、“有我”标兵选树为重点，建立激励机制；“三促进”指以挖掘典型、宣传推介、展示形象为着力点，有效扩大“先锋在线担当有我”党建品牌影响力。

（二）项目突破：高标推进，凸显示范引领关键效应

班子强带动，抓实“关键少数”“在线”。“关键少数”既负有政治责任和领导责任，也具有“树标打样”的示范带动作用。在品牌创建过程中，学校班子成员紧盯重点工作、关键环节以身示范。如“理论学习我先行”，建立党委理论学习中心组“月例会”制度，班子成员每人轮流担任“领学人”，结合分管工作确定学习主题；牵头“思政教育与学科融合”小组，带领语文、历史、地理、数学学科组开展学科融合大思政课活动，让理论学习与办学实践深度融合。“提质增效我赋能”，带头推进教育综合改革，设计实施“2+4”一体化“桥未来”课程，赋能学校高质量发展。

党支部立标杆，延伸基层组织“在线”。在“有我”项目申领中，一级带动一级，层层责任传导，品牌创建向党支部延伸、向党员个体延伸。第三党支部认领“思政教育我率先”项目，组织党员教师深入挖掘学科中的思政元素，并带头上思政融合示范课、开展跨学科思政教研沙龙，推动思政教育与学科教学深度融合，以党员的先行先试引领全员形成“思政育人”共识。第四党支部认领“志愿服务我奉献”项目，针对社区居民需求开设家庭教育指导、科普知识宣讲等特色课程，组织党员教师为社区青少年提供学业辅导、兴趣培养等志愿服务，在校社联动中践行党员职责担当。

党员见行动，实现个体“在线”。为推动党员教师将品牌创建与个人先锋作用发挥深度融合，学校构建“理念铸魂、项目赋能、岗位建功”融合实践路径，引导党员教师争做立德树人先锋、课程思政先锋、培尖创优先锋，从树立“先锋”意识到践行“有我”行动实现无缝衔接，彰显标杆示范效应。

（三）效能延展：高效带动，实现教育实践协同创新

为适配品牌创建与影响力拓展不同阶段的需求，学校将“品牌项目扩容”和“品牌辐射延展”作为驱动党建与业务深度融合的核心战略，通过持续迭代品牌矩阵、丰富品牌维度，让党建品牌成为凝聚合力、引领发展的强大引擎。系统谋划“品牌项目扩容”路径，从“学生成长我关注”“教书育人我示范”等初期基础项目逐步拓展至“学科融合我发力”“基地研学我带动”“校园食安我守护”等覆盖教育教学、师资建设、学生培养、校地联动等多领域的特色项目集群，不断提升党建与各项业务工作的融合精度。在“品牌辐射延展”过程中，学校精准锚定不同群体需求，针对性培育子品牌。面向党员干部打造党性锤炼品牌，强化政治引领；面向教师群体及党外知识分子，孵化“同心同向，建功有我”知联会品牌；面向青年教工联盟，培育“青春有为，奋进有我”职业成长类品牌；面向广大青年学生，依托党建带团建，引导学生厚植家国情怀。

济南西城实验中学的实践充分证明，党组织领导的校长负责制为党建品牌创建提供了坚实制度保障，“先锋在线担当有我”品牌为体制落地注入了鲜活实践载体。二者的深度融合，既筑牢了办学治校的政治根基，又激活了教育教学的内生动力，实现了“党建强、业务优、育人实”的良性循环。未来，学校将持续深化品牌建设，不断提升党建与业务融合质效，书写更高质量的育人答卷。

（王蕾 谢宜学 毕冯博 作者单位均系山东省济南西城实验中学）

原标题：山东济南西城实验中学：让党建“软实力”成为学校高质量发展的“硬支撑”