危化品储罐附近私搭休息室、消防系统长期带病运行、煤矿自救器漏气……日前，中央安全生产考核巡查组进驻陕西，对危化、矿山、消防等重点领域开展深入检查，过程中发现的问题让专家倍感揪心。

“安全生产是生命线，一定要把问题隐患解决在事故发生之前。”考核巡查组专家指出，严重危及生产安全的问题频发，反映出企业主体责任严重缺失，安全管理形同虚设，整改工作流于形式，必须从严从实加以整改。

安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。2025年11月初，2025年度中央安全生产考核巡查正式启动，由国务院安委会有关成员单位负责同志带队的22个中央安全生产考核巡查组陆续进驻31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团开展年度考核巡查。

这是首次以中央名义开展的安全生产“年度大考”，力度大、措施硬、问责严。考核巡查坚持“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”，通过加强问题隐患披露曝光，倒逼责任主体将安全要求落到实处，层层压实安全责任，彰显中央以更高标准、更实举措抓安全促发展的坚定决心。

建筑施工等重点行业领域往往事故多发易发，是本次考核巡查工作的重中之重。

“这个基坑深5米多，属于深基坑范畴，是否进行了第三方监测？”在湖南邵阳一处建设项目施工现场，考核巡查组人员提出疑问。项目技术人员支支吾吾：“建设单位正在进行第三方监测单位招标。”

通过调查，专家发现该项目基坑开挖过程中未签订第三方监测单位合同，也没有第三方监测数据。“缺少相关监测，对关键风险的把握全靠感觉，深基坑和周围地面是否沉降根本无从得知。万一发生塌方，很有可能危及群众生命安全。”考核巡查组专家严肃指出。

在山西，考核巡查组走访现场，发现有的工地“未批先建”，且部分施工建筑未设置任何防护措施；在吉林，专家暗访查出养老机构扩建房屋存在屋架节点腐朽劈裂、连接节点松动变形等问题；在贵州，考核巡查组发现一小区电梯未经安检违法使用近两年，安全风险持续存在……

“我们强调问题导向，着重核查隐患线索，紧盯各类突出风险和顽瘴痼疾。”国务院安委会办公室有关负责人介绍，考核巡查聚焦党委和政府、有关部门落实安全生产责任情况以及重点工作成效，同步核查前期掌握的问题隐患线索，抽查前三季度明查暗访反馈的问题隐患整改落实和系统治理情况。

中央安全生产考核巡查的根本目的不在于“挑刺”，而在于“筑堤”。做好隐患消除指导、开展整改提升帮扶，则是重要手段。

在辽宁营口市港站船只进出港报告系统中，考核巡查组发现一艘渔船在2个多月内22次进出港，有15次未报告、6次超时报告，仅1次合规，船舶长期处于“失管”状态。但对这种多次未报告行为，监管系统没有触发有效预警和现场拦截核查机制，进出港报告监管未形成有效闭环，监管部门对渔船进出港检查管理存在巨大漏洞，对违规行为视而不见。

针对这些重大事故隐患，来自农业农村、应急管理等领域的专家提供了专业指导，要求各相关部门采取全链条、全周期细化监管，责任到人、措施到位，压实船厂、港主、船东、船长、船员各方责任，提升渔船本质安全。

在宁夏灵武市国际汽配城，考核巡查组现场指出建筑、工贸领域企业有限空间作业安全管理的诸多漏洞，并提出整改措施：要严格履行“作业审批制度”，安排专人负责监护工作，加强作业人员专业培训。

在陕西商洛市，考核巡查组在对一酒店建设项目进行现场检查时，发现脚手架工程存在基础沉降、立杆悬空、扣件脱落、连接失效等严重安全隐患，要求施工单位严格落实安全检查，强化风险管控，有关部门要重点推动隐患整改闭环管理。

狠抓安全生产责任落实，各地推出多项举措。北京市应急管理局完成对北京27家安全评价机构的信用风险分级管理，“纺锤形”正态分布的分级结果为有关部门实施精准监管提供依据，助力提升行业安全管理水平；天津市应急管理局为基层开展应急预案编制工作提供指导，将危险化学品企业是否制定预案并定期演练作为执法检查必查项；四川省设置重点行业领域专家委员会，以专业视角查找安全隐患，常态化研判风险……

目前，22个中央安全生产考核巡查组已按计划完成31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团现场考核巡查。经初步统计，各考核巡查组结合有关问题线索共检查发现问题隐患近7000项，其中重大事故隐患225项，对65个典型案例借鉴事故调查模式进行深入剖析。

安全生产问题须臾不可放松，要以时时放心不下的责任感，坚决防范遏制重特大事故发生。“通过严格开展年度考核巡查，督促推动各地各相关部门将隐患排查整治与专家指导服务相结合，更好统筹发展和安全，推动全国安全生产形势持续稳定。”国务院安委会办公室有关负责人说。

来源：新华社

作者: 黄韬铭 向定杰