(来源:黑龙江日报)
转自:黑龙江日报
□王颖 本报记者 李晶琳
“125亩机动地通过平台竞拍,村集体多增收了3.8万元!”去年12月,在齐齐哈尔市依安县双阳镇双兴村,村务监督员向村民们展示集体资产增收台账。
在县乡两级纪检监察机关监督指导下,去年,双兴村严格执行“四议两公开”程序,将拟发包的机动地信息录入产权交易平台,通过公开竞价确定承包方,同时通过村务公开栏、村民微信群全程公示交易流程,公布监督电话拓宽群众参与渠道,确保每一笔集体资产变动都在阳光下运行。
作为国家重要商品粮基地,齐齐哈尔市拥有4000余万亩耕地,涉农资金、资产、资源规模庞大。管好这些集体“家底”,不仅关系基层治理效能,更直接牵动乡村振兴战略实施和农民切身利益。齐齐哈尔市纪委监委将监督力量深度融入乡村振兴大局,深化开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治,着力以监督促规范、以规范促发展,系统提升基层治理水平。
面对监督体量大、覆盖面广的挑战,齐齐哈尔市纪检监察机关构建起市县乡村四级联动监督网络,打好协同监督“组合拳”。推动党委政府扛起主体责任、行业部门履行监管职责,纪检监察机关立足“监督的再监督”定位,各方同向发力、凝聚合力,织密农村集体“三资”管理监督网。
专项整治中,齐齐哈尔市纪检监察机关对全市乡镇和村集体经济组织开展“拉网式”清查,全面摸清村集体资源资产底数,为精细化监督管理夯实基础。
机制创新是提升监督效能的关键。市纪委监委运用“四个体系”闭环工作落实机制,绘制专项整治“施工图”,建立周例会、月调度制度,确保责任压力传导到位、工作部署落实到底。针对清查发现的违规长期低价发包土地、“白条入账”等共性问题,及时向分管市领导制发《履责提示》,倒逼监管责任落实,推动问题整改一抓到底。
为将监督触角延伸到“最后一公里”,全市纪检监察机关充分发挥村务监督委员会的“前哨”作用,同时,深化“巡乡带村”巡察监督,对部分重点村党组织书记开展提级监督,基层监督网络越织越密。
科技赋能让监督更加智慧精准。在纪检监察机关推动下,全市推行村级财务电算化记账,依托农村产权交易平台推动交易“应上尽上”,农村集体“三资”底数实现“阳光晾晒”。依安、甘南、拜泉等地开发的农经管理平台、公章“云”管理系统,有效扎紧数字“篱笆”,“科技平台+制度规范”的智慧监管路径日益清晰。
齐齐哈尔市纪委监委坚持严的基调,对农村集体“三资”领域问题线索开展大起底,实行领导包案、重点督办,坚决查处农村集体“三资”管理问题背后的责任、作风和腐败问题,形成有力震慑。同时,深化以案促改促治,有针对性制发纪检监察建议书,推动完善制度机制,出台规范性文件,从源头防范廉政风险,构建长效治理格局。
整治成效最终转化为治理效能和群众获得感。通过智慧化监管,全市实现对村集体资源资产动态管理、“一图可视”,集体“三资”管理透明度显著提升,一批村集体经济组织实现盈利分红,让农民群众共享发展成果。
“管好农村集体‘三资’,就是守护乡村振兴的根基。”齐齐哈尔市纪委监委有关负责同志表示,将坚持惩、治、防一体推进,以有力监督让农村集体“三资”在阳光下规范运行,为全面推进乡村振兴提供坚实纪律保障。
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