本报讯(夏媛君 洪观新闻记者 邬靓)部门决算作为基层预算单位财务管理的“成绩单”,是衔接预算编制、优化资源配置的关键纽带。当前,我市持续纵深推进零基预算改革,以深化预算管理改革为主线,优化部门决算管理,为精准编制新年度预算、如期实现新发展目标提供数据支撑与决策依据,护航南昌零基预算改革落实落地。
我市提早筹划部门决算工作并印发编报通知,筹划组织市级预算单位和县区财政部门开展部门决算编审工作,覆盖部门决算的编制审核、汇总报送、批复公开、数据资料管理等,实现决算管理与改革要求同频共振。针对决算报表新变化、审核新要求和系统新功能,我市围绕“政策解读+要点分析+系统实操”开展线下专项培训,覆盖全市预算单位,为决算质量提升奠定工作基础。
在决算公开环节,我市以“晒账本、亮业绩” 强化社会监督。2024年度部门决算公开涵盖了部门整体自评、项目绩效结果等重要内容,不仅可以直观呈现收支明细,还能够清晰反映资金效能,既“摆数据”,又“看效果”,可以直观了解南昌市各部门及单位全年资金收支情况和绩效成果。截至目前,除涉密不公开的部门外,全市111个部门及332个单位均已通过市政府门户网站或本部门(单位)门户网站的专题、专栏完成决算公开,市财政局同步设立预决算公开专栏,让每笔财政资金在阳光下运行。
“现在系统能自动抓取单位基础信息、预算批复和单位会计核算数据等,不仅减少了人工填报差错率,更从源头保障了数据真实性。”市财政局工作人员告诉记者,依托一体化系统,我市围绕提升数据质量、强化数据分析、服务预算编制、细化公开内容等,多方面、多角度改进部门决算管理工作,不断推进财政管理科学化、标准化、精细化,为零基预算“按效配资”提供可靠数据支撑。
零基预算改革旨在打破现行预算编制的“基数+增长”模式,根据预算单位上年支出情况,结合实际需求和财力可能,逐项审核各类支出必要性、合理性,是从“零”开始的预算编制模式。为此,我市出台了《南昌市全面深化零基预算改革实施方案》《南昌市市直预算部门(单位)公用经费定额标准预算管理暂行办法》《南昌市市级大事要事保障清单管理办法(试行)》等一系列文件规定,并以江西省预算管理一体化二期系统试点运行为契机,加强预算执行、部门决算以及人事、编制等基础信息的比对,通过“以决促管”“以决促编”的预决算工作联动方式,依托部门决算中的支出、人员等数据,提高预算编制的准确性。