在近日举办的2025（第六届）中国互联网基础资源大会上，清华大学教授、天基网络与通信全国重点实验室主任陆建华作主旨演讲。陆建华表示，当前卫星互联网领域面临外部垄断、全球资源竞争困境等安全问题，需结合我国自身优势，主动谋求发展范式与竞争策略转变，统筹做好天地通信发展，避免盲目跟进，通过技术创新与机制完善实现破局，更好保障国家网络主权安全。

　　陆建华表示，新兴应用场景急需卫星互联网。一方面，新能源、智能交通等新兴行业具有无人化、智能化的发展特点，亟须解决安全保障、广域覆盖等方面的新问题。另一方面，随着终端连接数量的剧增，低空、海洋等应用场景也已成为卫星互联网发展的新增长点。在这些新兴应用场景下，信息网络正从人与人的连接向人机物融合发展，这种信息空间和物理空间相互作用、融合的趋势给卫星互联网发展提出了更高要求，其中安全问题摆在首位。

　　在陆建华看来，我国已成功实现从4G并跑到5G领跑，发展天地一体6G已成为当前重大的战略课题。他建议，一是要谋求新赛道，破解路径依赖。沿袭规模换能力发展途径已难以适应我国产业发展布局和全球战略，在当前国际格局下，跟随式发展难以破局，需谋求战略新赛道。二是探索资源科学利用新途径，当前频轨资源匮乏、海外布站困难极大制约我国乃至大多数国家天地一体6G的发展，需探究新的资源维度及其组织利用方式。三是寻找网络根技术创新方式，6G背后是网络，宜通过系统新视角找到潜在的突破方式。

　　陆建华表示，卫星互联网安全涉及底层网络通信、互联网协议以及应用服务等层面。其中，底层网络通信作为信息基础设施的底座，是安全的薄弱环节，也是网络空间竞争博弈的高度敏感领域。安全布局宜高度重视底层机制与基础通信，而不能仅仅从协议、服务层面研究网络安全。针对卫星互联网底层安全，物理层面要应对频轨资源与基础设施安全，信息层面要应对设备配置等基本信息安全，网络层面要研究身份与接入等可信安全机制。

　　当前，卫星互联网的发展面临诸多挑战。陆建华表示，一是频轨资源与星座设施安全。美国星链通过大规模部署卫星星座抢占空间频轨资源，频轨资源竞争白热化，中国被动追赶，传统赛道发展受限。频轨资源的结构化利用与安全监管架构或成为重要的突围手段与研究方向。二是空间开放环境打破传统安全边界。传统围绕物理边界的补丁式安全增强方式已不适应开放复杂环境下的卫星网络，卫星互联网由单星透明转发向开放、异构、动态互联发展，宜研究开放条件下的信息安全传递与可信通信机制。宜构建不依赖境外站的天基骨干安全网络，实现可不落地的天基信息互联。要实现具有高度时空一致性的安全资源分配与网络服务，进而推动网络体系从“传统互联网DNS等基础信息服务集中受制、多跳无连接的网络路由结构导致路径可信性不足、端到端传输缺乏安全状态控制”的模式，演进为“基础信息服务权属自主、网络路由路径可信、分层汇聚安全调度”的新型卫星互联网架构，实现从边界防御向体系内生安全的转变。三是广域动态下的用户认证与接入。在天地一体网络中，用户和节点的高机动性、跨部门协作与智能体持续演变使得身份可信性问题突出，在身份层面需回答“是谁”。空域、频谱和网络资源的灵活调度带来动态授权与访问控制挑战，在权限层面需回答“能做什么”。面对复杂任务链路和跨域操作，还需要在行为层面回答“正在做什么”，在通信与操作过程中持续验证主体状态与行为可信性。

　　陆建华介绍，中国互联网络信息中心与清华大学合作研发天基网络标识服务系统，结合卫星设备特点开展天基DNS解析、星地DNS数据迁移等试验，测试了系统可用性，以及资源消耗、性能、功耗等关键指标，初步验证了天地一体可信新型标识在智慧天网部署的可行性，下一步将进行应用验证。

　　陆建华介绍，智慧天网正在构建空天网络实验平台，探索高中低轨协同、天地一体6G新赛道等创新实践。通过在轨网络实验设施支持天基网络及不同行业应用信息系统的技术研究与验证示范，可针对天空地用户需求进行信号、协议、服务等多层次的定制化编程，具备全球通联与在轨处理能力。天地一体可信新型标识可以保障海外重要数据资产安全，以此构建全球专用通信系统，在保障重要活动和应对断网等极端风险等应用场景中实现星上解析，同时兼容现有域名系统；通过在无网、弱网边远地区建设专网系统，构建新型标识空间，支撑发展未来域名空间。

　　对于未来工作设想，陆建华指出，一是推动空间频轨资源的共享共治，探索发展空间资源有序利用的新方法。二是推动空间主权网络技术创新发展，不同权属的星座网络，既可独立自控也能互联互通。三是推动网络空间的全球化治理，打击网络犯罪，遏制网络侵略和信息攻击，共建网络空间命运共同体。

　　（苏德悦）