（来源：唐山劳动日报）

本报讯 （记者刘占金、回佳佳）11月24日，记者从市政府新闻办召开的“十四五”高质量发展唐山答卷系列主题第八场新闻发布会上获悉，“十四五”以来，我市建成棚户区（城中村）改造安置住房67699套，提供各类保障性住房46409套，发放租赁补贴5063户，有力解决了中低收入家庭和新市民、青年人住房困难。五年间，完成投资约30.66亿元，让538个老旧小区、14.71万户居民的家园“旧貌换新颜”。全市供热管网总长度达到7918公里，供热面积突破2.25亿平方米，进一步提高了城市扩容能力和供热承载力。全市燃气管网总长超3.4万公里，服务居民用户312.8万户。全市完成农村“双代”改造28.7万户，累计达154.8万户，平原农村地区基本实现清洁取暖全覆盖。

“住房保障体系完善，安居梦想照进‘千家万户’。”市住房和城乡建设局党组书记、局长王小龙说，“‘十四五’期间，我市住建系统牢牢把握高质量发展这个首要任务，聚焦城市能级提升，聚力百姓急难愁盼，聚心行业治理革新，多项工作跻身全国、全省前列，为唐山加快实现‘三个努力建成’‘三个走在前列’宏伟目标贡献了坚实的住建力量。”

城市发展提质增效，更新之路走出“唐山样板”。我市积极响应国家战略，坚持以需求为导向、以项目为牵引，一体化实施城市体检、城市更新，实现“体检发现问题-更新解决问题-体检评估效果”闭环管理。城市体检、城市更新，国家级试点双落地。2021年我市入选全国首批城市更新试点、全国城市体检样本城市“双试点”；2023年入选全国深化城市体检工作制度机制试点城市；2021-2025年，连续5年入选全国城市体检样本城市；2025年入选国家第二批中央财政支持城市更新行动城市。项目为王、投资为要，城市更新画卷全面铺开。坚持“先体检、后更新，无体检、不更新”，累计谋划实施城市更新项目2047个，总投资规模达5296亿元，已完工1272个。一批承载城市记忆、赋能未来发展的标杆项目拔地而起：开滦唐山矿、启新水泥厂、培仁历史文化街区实现省级街区“零”的突破；唐山花海、河头老街等10个项目入选省级更新示范案例。机制创新、经验频出，“唐山智慧”全国推广。探索形成的项目盈亏平衡、多元化融资、片区体检更新等12项创新做法获住建部全国推广；“民生体检促进城市精准更新”案例入选国家权威丛书；片区体检经验被纳入国家级工作指导手册。我市成功实现了从依赖贷款融资向多元资金筹措的转变，从传统地产开发向“城市更新+”可持续模式的转型。

住房保障体系完善，安居梦想照进“千家万户”。我市围绕建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障体系，持续加强市场调控，住房供需总量基本平衡，供应结构合理，满足了市民多层次住房需求。房地产市场稳中向好，发展新模式加速构建。面对市场波动，我市因城施策、精准调控，强化预售资金监管，规范经纪机构行为，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。创新推出免中介费的“唐易居”掌上交易平台，深受群众欢迎；全力以赴打赢保交楼、保交房攻坚战，有力推动了近6.6万套房屋顺利交付，稳住了市场预期，维护了群众权益。住房保障网越织越密，托起百姓“安居梦”。五年来，建成棚户区（城中村）改造安置住房67699套；提供各类保障性住房46409套，发放租赁补贴5063户，有力解决了中低收入家庭和新市民、青年人住房困难。同时，完善政策体系，房票安置、配售型保障房等创新举措相继落地，为住房保障工作提供了坚实的制度支撑。老旧小区焕发新生，宜居品质大幅提升。五年间，完成投资约30.66亿元，让538个老旧小区、14.71万户居民的家园“旧貌换新颜”。改造内容从基础的水电气路暖，扩展到节能改造、海绵城市、充电设施、适老化配套等，祥富里、培仁里等项目荣获“河北省人居环境范例奖”，居民幸福感在家门口升级。

建筑产业培优做强，绿色智慧勾勒“建造新篇”。我市推动建筑业向绿色化、工业化、信息化转型，筑牢城市建设高质量发展的产业根基。优化建筑市场结构，绿色建造蔚然成风。全市有资质的建筑业企业达1288家，其中，特级企业5家、一级企业71家，建筑行业结构进一步优化。累计竣工绿色建筑4109万平方米，装配式建筑1159万平方米，规模位居全省前列。质量安全扬尘并重，标准化管理持续升级。坚持工程质量、安全、扬尘全过程同步监管，安全生产形势平稳，创获省级、市级结构优质工程近500项，入选省级建筑施工安全文明标准化“云观摩”项目10个，2022-2024年连续被评选为市级大气污染防治工作优秀典型单位，建筑工地标准化管理成效显著增强。创新消防审验机制，消防验收跑出“加速度”。实施“全过程监管+查验评定同步”消防验收模式，办理周期从15个工作日压缩至最短3个，效率领跑全省。圆满完成国家既有建筑消防审验试点，办结审验项目72项，完成情况位于全国前列，形成了可借鉴、可复制的工作经验。

能源保供安全有序，民生服务彰显“唐山温度”。我市持续提升城市运行保障能力，在供热、供气、清洁取暖等领域持续发力，全面增强了城市的安全性与宜居性。供热格局优化升级，温暖过冬更有保障。全市供热管网总长度达到7918公里，供热面积突破2.25亿平方米，进一步提高了城市扩容能力和供热承载力；完成多家热电厂技术改造和燃煤锅炉替代，热源结构更趋低碳；完成139座换热站智能化升级，供热监管实现五级联网，系统运行更高效稳定。供气安全提标扩面，守护万家“烟火气”。全市燃气管网总长超3.4万公里，服务居民用户312.8万户；强力推进液化气企业整合，实现“七统一”规范管理；完成城镇管道燃气用户加装安全装置165.34万户、瓶装液化气用户加装物联网报警装置68.7万户，改造老旧管网208公里，燃气安全基础得到实质性巩固。农村“双代”普惠民生，清洁取暖覆盖平原。“十四五”时期，完成农村“双代”改造28.7万户，累计达154.8万户，平原农村地区基本实现清洁取暖全覆盖。建立维保服务体系，为全市农村“双代”用户安排维保服务企业116家，设置服务网点159个，确保群众清洁安全温暖过冬。

治理效能系统推进，家园品质焕发“时代新颜”。我市以改革创新为动力，持续完善城乡治理体系，全力优化人居与营商环境。物业管理提质扩面，红色引擎激发活力。成立市物业行业党委，全面修订《唐山物业管理条例》，全市各县（市、区）全部成立了物业事务中心，初步搭建物业智慧监管服务平台，物业管理体制机制不断健全；累计加装电动自行车充电端口共24.4万个，更新住宅电梯560部，小区安全基础得到进一步巩固；建立维修资金“绿色通道”，高效解决了8000余户居民的房屋维修难题；连续开展“美好家园”“红色物业”创建，树立了一批服务标杆，通过质价不符等一系列行业排查整治，解决了3000余个群众投诉问题，物业服务水平明显提升。村镇建设统筹推进，人居环境系统治理。完成农房抗震改造4.66万户，排查整治农村危房3322户，推广装配式农房试点833户，农村房屋安全和品质“双提升”；建制镇生活污水治理完成全覆盖，农村生活垃圾实现日产日清，人居环境显著改善；新增历史建筑31处、国家传统村落4个，留住了乡愁记忆，丰富了文化底蕴。营商环境持续优化，法治住建深入人心。深化“放管服”改革，制定一系列优化营商环境措施，全面落实“双盲”评审、规范入企执法和“高效办成一件事”，取得了明显成效。先后获得“全国住房和城乡建设系统先进集体”“河北省先进集体”“改革创新集体”等多项荣誉，展现了住建队伍的良好形象。