特朗普在2月6日签署了那份行政令,针对那些跟伊朗保持贸易的国家,准备加征关税。这份令文提到,任何国家如果直接或间接从伊朗买东西或服务,其出口到美国的货品就可能面临额外征收。令文里举例说关税率可以到某个水平,但没固定死。生效时间定在2月7日。这事直接冲着伊朗的贸易伙伴去的,因为美国跟伊朗之间本来就没多少正常贸易往来。

这份行政令的背景是美国想在伊朗核问题上施加更大压力。就在签署前,美国和伊朗的代表还在阿曼进行谈判。双方通过阿曼方面传递消息,谈的内容主要是伊朗的核能力,美国要求彻底限制,伊朗坚持自己有权和平使用核能。谈判结束后,伊朗方面对外说进展不错,还会继续谈,阿曼也表示对话严肃,有助于澄清分歧。结果第二天,美国就出了这个令文,同时国务院还公布了新一轮制裁,针对伊朗石油相关的实体和船只,目的是打击那些绕道运油的船队。
早在1月12日,特朗普就在社交媒体上放话,说任何跟伊朗做生意的国家,跟美国贸易就得交额外税,还强调这是最终决定,不能改。紧跟着,美国发了安全警告,让本国公民尽快离开伊朗,还开了高层会议,讨论各种应对方式,包括军事、网络和心理方面的选项。这一系列动作显示,美国在外交和制裁上玩双管齐下,一边谈一边压。

关税的影响波及面广,特别是那些跟伊朗经贸联系紧密的国家。中国作为伊朗的最大贸易伙伴,自然首当其冲。中国从伊朗进口大量石油,这在全球能源贸易中占重要位置。如果关税落地,中国出口到美国的商品就会叠加更多成本。其他国家如印度、土耳其、巴基斯坦、阿联酋、巴西、伊拉克,也在名单上。俄罗斯在2025年跟伊朗签了自由贸易协定,也会受牵连。这些国家出口到美国的货品覆盖各种行业,从能源到制造业。
中美贸易关系本来在2025年有点缓和。那年中美领导人在釜山见面,同意延长部分关税豁免措施,算是阶段性休战。但这个新关税一出,等于是撕开一道口子。西方媒体分析,这可能打乱中国在中东的布局,因为伊朗是中国商品通往中东的枢纽。本来外界还期待特朗普4月访华,签全面贸易协议,现在这前景不确定了。

欧盟那边,2月6日宣布延长对美国商品的关税暂停措施,涉及大量商品,暂时缓和了美欧贸易紧张。但特朗普这手四面出击,用关税当武器,盟友和对手都不放过。这种极限施压短期能造势,但长期效果有待观察。
中方反应很快。1月13日,外交部在记者会上说,关税战没赢家,中方会维护自身权益。这表态不回避,也不示弱。2月5日,中方外交官员在北京会见伊朗副外长,谈核问题和地区局势,伊朗方赞赏中方维护和平的努力,欢迎中方更大作用。中国跟包括伊朗在内的各国经贸合作,基于国际法和贸易规则,不会因为单方面施压就变。

美国用关税搞长臂管辖,不是头一次。过去几年,中国应对类似压力,积累经验,经济韧性得到验证。中国有完整产业体系和庞大市场,坚持对话解决分歧,反对单边主义和贸易霸凌。这立场不仅是现实选择,也体现大国责任。
经济学家从哈佛和芝加哥大学分析,美国加征关税,大部分成本由美国进口商承担,导致物价上涨,制造业开支增加,消费者和企业实际买单。美国最高法院在审理挑战特朗普关税合法性的案子,特朗普说如果政策被判违法,美国会面临巨额损失。共和党内部有分歧,有些议员警告这政策可能拖累美国经济,影响2026年中期选举。

