中新网海口2月25日电 (记者 王子谦)当席卷全球的人工智能，与全岛封关后的海南自贸港相遇，可以碰撞出哪些新业态、新场景和新动能？海南省人民政府办公厅新近对外公布的《海南省推动“人工智能+”行动方案(2026—2028年)》(简称“《行动方案》”)，为海南自贸港抢抓人工智能发展历史机遇确定了路线图。

根据《行动方案》，海南将构建独具自身特色的“双核驱动”推进路径，即聚焦商业航天等4大海南特色产业，以及防灾减灾等N个重点行业领域，形成“人工智能+”解决方案，加速形成具有海南特色的人工智能产业生态。

在路线图外，该方案亦明确了时间表：到2026年底，力争形成4到5个人工智能行业应用示范，建设一批高质量行业数据集，形成2到3个先进可用的大模型并实现产业化应用，人工智能产业竞争力显著增强；到2027年底，人工智能在重点行业深度融合取得实质性进展，形成一批具有影响力的典型应用案例，产业生态初步完善；到2028年底，算力满足人工智能产业需求，数据潜能充分释放，建成若干高能级人工智能创新平台，培育形成一批具有核心竞争力的行业企业，人工智能核心产业规模大幅提升。

当前，在新一轮科技革命和产业变革纵深演进的背景下，人工智能发展迅猛，催生了新产品、新业态。中新网记者注意到，2026年海南省政府工作报告部署今年工作时，两次提及“人工智能+”，明确要求启动实施“人工智能+”行动。

在海南，“人工智能+”有独特优势。

封关后，海南自贸港拥有“零关税、低税率、简税制”的政策体系，以及跨境数据流动试点等特殊政策，可为企业提供国际化的数据环境、低成本算力基础设施和税收优惠。

同时，海南近年来依托“三度一色”资源禀赋，在商业航天、南繁种业、深海科技、低空经济等领域拥有全国独有的真实场景，为人工智能提供了绝佳的“试验场”。此外，海南国际旅游消费中心建设带来的多元消费业态，也为人工智能赋能消费、医疗、教育等产业提供应用场景。

有分析指出，依托独特的区位优势和生态环境，海南可成为人工智能技术与产品“出海”的重要桥梁，并持续吸引国际人工智能合作项目与数据服务业务落地发展。

《行动方案》为海南下一步“人工智能+”明确了特色示范场景，包括“人工智能+”商业航天、“人工智能+”深海科技、“人工智能+”南繁种业、“人工智能+”低空经济；推动重点行业应用，涉及“人工智能+”防灾减灾、“人工智能+”旅游消费、“人工智能+”数字政府、“人工智能+”医疗健康、“人工智能+”教育、“人工智能+”智慧交通、“人工智能+”基础设施。

事实上，海南“人工智能+”已经在一些领域取得进展。例如，海南省交通投资集团有限公司正在通过布局“车路云一体化”、公路水路数字化转型，推动“人工智能+”智慧交通；海南省消防救援总队引入多模态人工智能视觉计算模型，打造消防监督检查专用大模型，进行“人工智能+政务”的探索。

放眼未来，“人工智能+”与海南特色产业相结合，有广阔前景。

“人工智能的价值，不仅仅体现在数字经济本身，它更大的价值是赋能百业。”科大讯飞副总裁方明此前接受媒体采访时说，人工智能与海南自贸港的政策和资源结合，有望打造出全新的产品和服务。他透露，科大讯飞正在海南探索将人工智能赋能康养，将康养产品和服务做智能化升级。

文昌航天超算智慧科技有限公司董事长叶世阳透露，目前他所在的文昌航天超算中心，已建成国内A级国际T3级数据中心和人工智能算力平台，链接全球94个数据中心节点，服务国内外上百个数据和算力用户；2026年将投资15亿元，全面围绕航天数据、算力、算法开展攻关工作，其中包括推动航天大数据和人工智能大模型的深度融合，通过人工智能算力平台为航天数据处理提供算力支撑。

海南在探索“人工智能+”的同时，也重点筑牢风险防控。《行动方案》明确，海南将探索建立健全人工智能风险监测预警机制，督促指导企业常态化开展系统风险检测评估，防范数据泄露、算法偏见等风险；压实企业网络安全、数据安全、个人信息保护主体责任，完善大模型数据安全、隐私保护和伦理规范，探索建立伦理审查机制；加强人工智能在公共服务、社会治理等领域应用的全流程监管，确保技术应用透明可控。(完)