昨日，《〈长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划（2021—2035年）〉实施体检评估报告（2025年）》（以下简称“体检报告”）正式发布。

“体检报告”认为，过去一年，沪苏浙两省一市严格落实《示范区总规》，示范区跨省域国土空间规划体系全面成型，生态绿色本底更加锚固，多中心网络化格局加速构建，产业创新活力持续释放，一体化空间协同日渐增强，“一厅三片”等重点区域实景呈现，示范区建设形态、功能、品质全面提升。

全面“透视”蝶变

过去一年，随着一系列生态治理项目的稳步推进，示范区生态环境质量持续优化，生态绿色的底色更加鲜明。“体检报告”显示，2025年，示范区空气质量指数（AQI）优良率达86.1%，地表水优Ⅲ类断面比例达96.2%。与此同时，区域内生物多样性持续提升，植物、昆虫和鸟类物种数较上一年分别增加160、146和161种，白鹤、卷羽鹈鹕、彩鹮等国家一级重点保护物种多达11种。

好风景促进新经济，“江南韵、小镇味、现代风”的新江南水乡风貌里，产业创新活力持续释放。2024年，示范区高新技术企业总数达到3606家，较规划基期年增加1520家；研究与试验发展（R&D）投入强度达到4.16%，高于沪苏浙平均水平，领先全国平均水平。工业互联网、生命健康、节能环保等战略性新兴产业在此布局，低空联程接驳航线率先开通，低空经济成为现实场景。

2025年，重点区域建设成效有目共睹。水乡客厅标志性工程“方厅水院”建成投用，并成功承办2025全球环境与可持续发展大会、世界赛艇锦标赛开幕式等国际性高规格活动。青浦西岑科创中心华为练秋湖研发中心已入驻约2.9万名研发人员、苏州南站科创新城高铁站房建成投用、嘉善祥符荡创新中心步入功能培育期……“一厅三片”国土空间展现实景图画。

发展建设跑出加速度，群众获得感也不断提升。沪苏湖铁路、上海轨交17号线西延伸段建成通车，通苏嘉甬铁路、沪苏嘉城际全面建设……示范区立体交通网络日益强化，跨域通行越来越便捷。复旦大学附属中山医院国家医学中心青浦新城院区、嘉善技师学院、吴江区第四人民医院等高等级公共服务设施加快建设，市政基建、老旧小区改造、历史街区活化等城区项目建设取得实质进展，城镇地区15分钟社区生活圈设施覆盖率基本达到95%以上。

“硬核”制度保障

“体检报告”里的每一个数字，都是示范区发展落下的坚实脚印。从2023年《示范区总规》获批，到2024年发布全国首份跨省域国土空间规划实施体检报告，如今已是连续发布的第3份年度“体检报告”，标志着“体检”评估已成为示范区跨域规划实施、空间协同治理的常态化机制，成为支撑跨区域一体化发展的重要制度保障。

不同于往年，本次“体检”首次对各项规划控制指标的实施率和变化趋势进行量化评价，对指标实施率区分实施良好、一般、较差三种情形，对指标变化趋势分为上升、稳定、波动、下降四种类型，通过量化数据精准评价指标实现程度，形成预警机制。

同时，本次“体检”工作中，首次将上一年度体检报告以公文方式印发给两省一市三级八方实施主体，加强“体检”结果的反馈应用，促进跨省域国土空间规划与行政区国土空间规划有效衔接，并在本年度“体检报告”中对往年提出的问题建议逐条回应，结合国家最新政策导向针对性提出相应的整改纠偏措施，进一步形成实施、“体检”、反馈、整改、实施的良性循环机制，从而保证“一张蓝图干到底”。

本报记者 毛丽君