封面新闻记者 雷强 易弋力

3月4日，在第十四届全国人民代表大会第四次会议开幕前，全国人大代表、小米集团创始人雷军，围绕“人工智能+”与“新质生产力”两大主线，向大会提交五份建议，分别是：《关于加快推动通用人形机器人在智能制造中应用的建议》、《关于支持科技公益发展，助力科技强国建设的建议》《关于共建智能汽车时代交通安全文明体系的建议》、《关于进一步加快培育智能网联新能源汽车复合型人才的建议》和《关于进一步优化工业旅游发展环境的建议》。

推动通用人形机器人在智能制造应用，加快从“学徒工”向“正式工”跨越

通用人形机器人被认为是继计算机、智能手机、智能汽车之后的又一超级智能终端，正在成为未来产业的重要方向。但是随着通用人形机器人的广泛应用，目前整个行业依旧面临大规模工程化应用难题，为推动人形机器人尽早从“学徒工”转向“正式工”，雷军建议加快推动通用型人形机器人在智能制造中的应用。

首先是加快突破工程化落地难题，形成规模化量产条件。雷军建议以智能制造实际生产需求为牵引，重点提高人形机器人的工艺稳定性，力争到2027年实现特定工业场景下MTBF（平均无故障工作时间）突破1万小时、任务成功率超过99%。同时强化政策的精准引导，快速提升人形机器人的工程化能力，并有效降低人形机器人的单体成本。

其次是扩大智能制造应用场景，提高人形机器人使用率。鼓励工厂提供更多生产工位，打造机器人规模化运行场景；支持人形机器人在具体产线落地应用，承担中高强度劳动；有序推进人形机器人的规模部署，开放更多生产场景，建设领先水平的全机器人生产线。

最后是加强安全标准体系建设，促进人形机器人应用。雷军特别提到，希望加快推动人形机器人唯一编码的制定实施，保障人形机器人生产过程的安全性，同时强化人形机器人作业场景中的数据安全与伦理隐私。加强人形机器人领域的国际交流合作，参与制定“人形机器人+智能制造”的全球标准，助力中国人形机器人走向全球。

优化机动车驾驶考核项目，共建智驾时代交通安全文明体系

近年来，我国智能辅助驾驶技术快速发展。但是汽车智能化和智能辅助驾驶的高速发展，也给传统道路交通安全文明体系带来了新的挑战。为了保障智能汽车时代交通安全，雷军建议共建智能汽车时代交通安全文明体系。

首先是加快建设汽车智能化技术标准，优化机动车驾驶考核项目。雷军表示，希望由主管部门、行业机构牵头，引导各类汽车生产企业协同发力，推动驾驶考核项目向智能化领域延伸覆盖；稳步提升智能汽车相关内容在驾考中的权重，引导驾驶人牢固树立“人机协同”安全驾驶理念；在驾驶培训环节创新建设现代化交通安全教育基地，推动驾驶人能力提高与汽车智能化发展相匹配。

其次，完善多方协同治理体系，共建智驾时代交通安全体系。雷军建议将L2级辅助驾驶 “脱手脱眼” 纳入交通违法处罚，同时尽快明确L3/L4级智驾安全准则。雷军还提到，需要进一步明确车企的主体责任，强化汽车生产销售企业对辅助驾驶功能正确宣传引导，更要加强企业宣传自律，主动告知消费者智能化功能使用边界的责任义务。

最后，强化智驾安全宣传普及，培育新时代文明驾驶风尚。加速构建起全覆盖、立体化的安全宣传教育体系，帮助公众树立对智能驾驶系统的理性认知。大力倡导“人机共驾”时代的安全驾驶准则，推动智能交通安全规范深入人心、落地践行，加快形成契合智能网联汽车发展时代要求的文明驾驶新风尚。

加快培育智能汽车复合型人才，破解产业人才缺口

相关数据显示，我国智能网联新能源汽车复合型人才缺口已达百万。雷军表示，希望以汽车产业前沿需求为核心，加快培育智能网联新能源汽车复合型人才。首先是将“智能电动车辆”正式纳入国家一级学科目录，重构知识体系。其次是在人才培养方面要以产业实际需求为导向，推行“双导师”与“实战化”培养模式，深化产教融合。最后是细化完善配套政策，强化政策引导作用，构建汽车行业协同育人新机制。

支持科技公益发展，助力科技强国建设

为了支持科技公益发展，助力科技强国建设，雷军建议为公益基金会支持科技创新创造更好的制度环境，明确鼓励公益基金会支持基础研究、前沿技术探索与科研人才培养等公益目标，简化科技奖备案流程。进一步支持公益基金会全面融入国家创新体系，鼓励公益基金会资助国家及地方政府性自然科学基金，支持公益基金会参与自然科学基金科技成果评估验收，推动科技创新和产业创新深度融合。同时将企业、个人资助科技公益的行为纳入创新评价，完善优化创新评价体系，带动更多社会力量支持科技创新。

优化工业旅游发展环境，打造“中国智造”旅游名片

随着新型工业化深入推进，近年来我国工业旅游加快发展，满足了新时代人民群众的精神文化需求，但也存在一些制约因素，与传统景区相比有着较大提升空间。对此，雷军建议进一步优化工业旅游发展环境，提升企业开发工业旅游产品的积极性。

雷军表示，希望加快开发工业旅游新业态新场景，着力提升项目经营能力，鼓励企业进行开发模式创新，打造标杆项目，评选示范场景，大幅提升供给品质。加强部门间统筹协调，扶持配套服务设施建设，建立多部门联合审批通道，支持企业提升景区综合接待能力，加强工业旅游景点的周边交通配套建设。加强品牌宣传和教育推广，打造“中国智造”旅游名片，整合全国优质资源，遴选一批代表“新质生产力”的标杆项目，纳入国家级工业旅游示范基地和精品线路，打造工业旅游国家品牌。