（来源：中国旅游报）

转自：中国旅游报

　　□ 本报记者 范朝慧

　　一趟趟银发旅游列车驶过大江南北，越来越多“银发族”踏上旅途，近年来，银发旅游愈发火热。全国两会期间，全国人大代表、民进湖南省直出版支部主委戴茵接受中国旅游报社记者采访时表示，建议通过法治化、市场化、专业化的综合性手段，进一步破除银发族跟团游不合理年龄限制，切实保障老年人旅游权益，加快构建老年友好型旅游消费环境。

　　全国老龄委数据显示，当前，我国银发旅游人数已占全国旅游总人数的20%以上，银发旅游正在从小众市场向主流市场转型。

　　“‘银发族’通过旅游丰富晚年生活的意愿强烈，正在成为旅游市场的重要组成部分和错峰出游的主力军。我们在调研中发现，‘银发族’在选择跟团游时，仍然面临年龄门槛、保险产品供给不足等现实困境。”戴茵说。

　　在戴茵看来，解决“银发族”出游痛点、完善顶层设计是当务之急。“建议修订完善行业标准，推动‘银发族’出游转向‘以健康状况取代年龄约束’，弱化简单的年龄门槛限制，强化对旅行社的指导性要求，充分完善旅游行程适老化设计、全程风险提示、应急救护预案制定、专业导游与陪护人员培训等环节，推动银发旅游服务精细化发展，让‘银发族’更好享受旅程。”

　　戴茵还建议，创新保险供给，破解风险分散难题。鼓励引导保险金融机构加大产品研发力度，针对不同年龄段、不同健康状况的老年人开发多元化、差异化的旅游保险产品。探索建立“旅游意外风险共担池”等方式，降低高龄、高风险保险产品的开发和运营成本，推动保险公司提供保费合理、保障充分的适老旅游保险。

　　对于进一步激发银发旅游消费潜力，戴茵建议，依托福彩公益力量，设立老年人消费扶持基金，强化兜底保障。

　　“基金具体用途可重点聚焦三个方面：一是对高龄、低收入、空巢等特殊老年群体的旅游消费进行适当补贴，降低参团旅游成本，助力特殊老年群体实现出游愿望。二是对规范提供适老化旅游服务、无重大安全事故和投诉的旅行社，给予资金奖补。三是支持老年旅游保险产品研发和推广，对保险公司推出的高龄老年人旅游保险产品给予补贴，鼓励保险公司扩大投保覆盖面，同时补贴部分老年人的旅游保险保费，降低老年人投保成本。”戴茵说。