杜梨

　　以首都为核心的发展蓝图，切实回应着“中国式现代化建设的先行区、示范区”的时代使命和“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”的时代课题。引领京津冀协同发展进入系统集成、协同升级的全新阶段，不仅对进一步优化提升首都功能、打造区域高质量发展增长极、推进中国式现代化建设具有重要意义，对全国其他都市圈空间协同工作亦有示范作用。

　　全国两会火热进行，代表委员们建言献策、共商国是。作为重大国家战略，京津冀协同发展、现代化首都都市圈建设备受瞩目。

　　今年1月，《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》获批，这是全国首个由党中央、国务院批复的都市圈规划，也是时隔5年多获党中央、国务院批复的又一部首都规划。按照《规划》，首都都市圈将构建多层次、嵌套协同的“同心圆”空间格局：“通勤圈”综合考虑现状跨界通勤率以及综合交通一小时可达；“功能圈”强调疏解提升，是发展的核心区域和规划实体范围；“产业协同圈”是首都都市圈发展辐射的开放区域，强化分工和协作。这份以首都为核心的发展蓝图，切实回应着“中国式现代化建设的先行区、示范区”的时代使命和“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”的时代课题。

　　善治国者，善于谋势；决胜负者，长于布局。我国幅员辽阔、人口众多，区域资源禀赋各异，发展程度不同。善于把握区域特点，着力推动优势互补，就能释放出“1+1>2”的协同效应。京津冀协同发展，正是新时代谋篇落子的第一个区域协调发展的国家战略。十二载寒来暑往，三地跳出壁垒、打通脉络，从“散子”走向“聚势”，从夯基垒台走向深入推进，实现了人、财、物等资源要素的高效流通，持续优化着区域空间结构。“十四五”时期，京津冀地区生产总值由2020年的8.96万亿元增加到2025年的近12万亿元，连续跨越三个万亿台阶。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。“十五五”规划建议明确提出，“巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用”。面对时势变化，京津冀如何不负重托？《规划》应运而生。比如，推动科技创新和产业创新深度融合，是实现高质量发展的重要举措。首都都市圈拥有数量众多的一流院校和高端研究人才，创新基础扎实、实力雄厚。以北京（京津冀）国际科技创新中心扩围为契机，推动创新链与产业链融合，打造新质生产力策源地，引领京津冀协同发展进入系统集成、协同升级的全新阶段，不仅对进一步优化提升首都功能、打造区域高质量发展增长极、推进中国式现代化建设具有重要意义，对全国其他都市圈空间协同工作亦有示范作用。

　　顺应国家战略，谋求更好发展，是“首都使命”，也是“首都机遇”。过往实践已经证明，“四个中心”“四个服务”中蕴含着巨大能量，将其充分释放出来，就能建成具有首都特点的现代化经济体系，实现高质量发展。加快推进现代化首都都市圈建设，北京作为核心引擎，依托优势当好“科创大脑”，不断打造“北京研发、天津中试、河北量产”“北京研发、天津制造、河北应用”等协同模式，实打实的资源整合和协同创新，不仅将进一步重塑北京自身的产业格局，更将带动京津冀整体迈向协同发展、提质增效的新阶段。当发展逻辑升级跃迁，当创新产业链旺盛生长，京津冀将不只是中国的创新高地，也会是全球创新版图中的重要一极。

　　中国式现代化，民生为大。描绘现代化首都都市圈的美好图景，落笔之处皆显厚重的民生情怀。这些年，京津冀三地交通网越织越密，产业协同越来越深，“同城待遇”持续扩容，优质资源“跨省过河”……当“我的资源”成为“你的优势”，“你的创新”化作“我的机遇”，不断增强的获得感、幸福感、安全感，为区域高质量发展注入源源不断的温情力量。坚持人民有所呼、改革有所应，让宏大的国家战略、城市发展可观可感，将继续凝聚城市群协同发展的内生动力与澎湃能量。

　　征程风正劲，笃行向未来。按照《规划》，到2035年，现代化首都都市圈构架基本形成；展望到2050年，现代化首都都市圈全面建成。在新时代的浪潮中，在“十五五”的奋斗时序里，脚踏实地、阔步而行，首都都市圈的引擎作用将更加凸显，古老的燕赵大地还会涌现出更加激动人心的发展篇章。