云南省市场监督管理局:六策并举、惠企利民 激发经营主体新动能
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2026-03-06 18:03:46
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  云南网讯(记者 普建彬)记者从云南省市场监督管理局获悉,2026年,省市场监管局将坚持以高质量发展为主线,主动作为、精准发力,推出六项系统性、创新性、可操作性强的实招硬招,着力在服务效能、政策支持、政企互动、纾困帮扶、转型升级和组织保障等方面实现新突破,切实增强经营主体的获得感、满意度和发展信心,为全省经济稳增长注入强劲动能。

提效办事,优化服务,打造极简审批新体验。以“高效办成一件事”为核心目标,持续推进审批服务流程再造,聚焦企业开办、变更、注销等高频事项,全面推行“减材料、减环节、减时限、减跑动”。大力推进“一窗受理、集成服务”改革,实现跨部门事项“一次提交、并联审批、限时办结”。积极拓展“互联网+政务服务”应用场景,推动更多事项实现全程网办、掌上可办、智能导办,打造“指尖上的政务大厅”。同时,探索在重点园区、商圈设立“政务服务微站点”,推动服务下沉、就近可办,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”,让企业办事更省心、更便捷。

 分型帮扶,精准支持,构建梯度培育新格局。创新实施个体工商户“生存型”“成长型”“发展型”三类分型管理,并结合“名特优新”分类标准,建立动态数据库,实施差异化、精准化帮扶。全面升级《云南省个体工商户分型分类帮扶措施指导目录》,强化政策适配性与可及性。对纳入“名特优新”名录的8958户优质个体户,提供贷款年化利率1.5%的财政贴息支持,降低融资成本,助力其扩大经营、提升品牌影响力。同时,联合金融机构推出“成长贷”“转型贷”等专属金融产品,打通政策落地“最后一公里”,推动个体工商户从“活下来”向“活得好”“走得远”转变。

 政企直通,常态沟通,搭建良性互动新桥梁。深化“进园区、进商圈、进社区”三进经营主体活动,建立常态化政企沟通机制。每季度选取5万户具有代表性的经营主体,通过线上问卷、线下座谈、走访调研等形式,开展“点对点”“面对面”交流,深入了解企业在证照办理、合规经营、市场准入、融资用工等方面的实际困难和政策诉求。建立问题台账,实行闭环管理,确保“件件有回应、事事有落实”。同时,依托数字化平台建设“企业服务直通车”系统,实现政策精准推送、诉求快速响应、反馈及时跟踪,推动政企沟通从“被动接诉”向“主动问需”转变。

 纾困解难,服务到家,开展集中攻坚新行动。组织开展第五届“个体工商户服务月”专项活动,联合发改、财政、税务、人社、金融等多部门,整合政策、技术、法律、金融等资源,聚焦当前经营主体反映强烈的成本高、融资难、用工紧、转型慢等痛点难点问题,开展集中攻坚。设立“服务专员”制度,为困难商户提供“一对一”帮扶;组织银企对接会、用工招聘会、法律咨询日等系列活动,切实解决实际问题。同时,加强对受疫情影响较大行业的定向支持,帮助其恢复元气、增强韧性,真正把服务送到家门口、把温暖送到心坎上。

推动转型,助企升级,激发内生动力新引擎。全面落实“个转企”专项行动方案,重点引导规模较大、经营稳定、信用良好的个体工商户转型升级为企业。在名称保留、原址使用、许可证延续、税费优惠、社保接续等方面给予政策倾斜,降低转型门槛和制度性成本。建立“个转企”绿色通道,提供全流程帮办代办服务。强化转型后企业跟踪服务,支持其完善治理结构、提升管理水平、拓展市场空间,推动“个转企”不仅“转得了”,更要“立得住、发展好”,培育一批有竞争力的小微企业主体,为经济注入新活力。

党建引领,聚力发展,凝聚协同共治新合力。充分发挥“小个专”(小微企业、个体工商户、专业市场)党委的组织优势和政治功能,推动党建与业务深度融合。通过党建联建,整合资源、搭建平台,助力个体工商户对接产业链上下游、链接资金链、融入创业链。在重点商圈、专业市场打造“红色服务驿站”,提供政策咨询、法律援助、技能培训等综合服务。培育一批“党建强、发展强”的“双强”典型,发挥示范引领作用,形成“以党建促发展、以发展强党建”的良性循环,为非公经济高质量发展提供坚强组织保障。

  “厅局长坐诊”服务机制将持续优化升级。预计将在原有基础上增加坐诊频次,拓展线上“云坐诊”渠道,扩大覆盖范围至更多县区和重点园区,推动更多职能部门负责人参与,提升问题协调解决能力。对群众反映集中的共性问题,将推动形成制度性解决方案,真正把“坐诊”成果转化为长效机制,切实提升服务质效。具体安排将以省市场监管局官方发布为准。

  此次六项举措坚持问题导向、目标导向与结果导向相统一,既注重解决当前急难愁盼,也着眼构建长效机制;既强化政策供给,也突出服务落地;既关注个体成长,也推动系统升级。省市场监管局将以经营主体获得感为衡量标准,持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推动全省经营主体实现“量”的合理增长和“质”的有效提升,为全省经济社会高质量发展提供坚实支撑。

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