3月6日，证监会主席吴清在经济主题记者会上透露了不少监管动作，尤其是提到了证监会一大改革落地在即。他称，深化创业板改革总体方案已基本成型，将完善后择机发布，具体来看，创业板改革整体包括三方面举措：

　　第一，拓展制度包容性与覆盖面。创业板将增设一套更精准、更具包容性的上市标准，重点支持新产业、新业态、新技术企业，同时覆盖新型消费、现代服务业等优质创新创业企业，为这类企业登陆创业板打通路径。

　　第二，复制推广科创板改革经验。针对符合条件的优质创新企业，尤其是关键核心技术实现突破的企业，创业板将实施IPO预先审核；允许符合条件的在审企业，面向老股东开展增资扩股；同步优化新股发行定价机制，平衡市场各方利益。

　　第三，全方位提升上市公司质量。创业板将建立健全全流程制度机制，覆盖企业推荐上市、遴选、审核，到上市后持续监管全环节，通过制度完善更好地服务地方经济与民营经济发展。

　　证监会明确，创业板改革将坚持循序渐进、质量优先原则，严把发行上市入口关，压实中介机构“看门人”责任，严防企业带病申报、市场一哄而上，实现改革、功能提升与市场稳定的良性互动。

　　改革信号明确，市场最关心的是：新标准将如何落地？对已上市与拟上市企业意味着什么？多位上市公司负责人进行了观点分享，他们另一个身份是两会代表。

　　他们普遍认为，只有优质企业集聚，创业板才能保持活力，形成科技、资本、产业正向循环，对企业而言，规则更透明、预期更稳定；对投资者而言，生态更健康、价值更清晰。

如何理解增设新一套上市标准？

　　创业板本次改革的首要动作，是增设更精准、更具包容性的上市标准。重点支持方向清晰，新产业、新业态、新技术企业，同步覆盖新型消费、现代服务业等优质创新创业主体。这意味着，创业板将进一步打开入口，让更多处于成长期、尚未满足传统盈利指标，但具备创新属性的企业，获得资本市场“入场券”。

　　为什么要推更包容的标准？当前创新企业形态多元，不少企业前期高研发、低盈利，传统财务门槛难以适配。更包容的标准，能否真正匹配企业成长周期?

　　全国政协委员、江丰电子创始人姚力军表示，改革将拓宽创业板发展空间，优化资本市场环境，精准赋能新质生产力。

　　全国人大代表、拓斯达董事长吴丰礼认为，创业板坚守服务高成长性、创新型企业定位，改革将强化板块特色，服务科技自立自强。

　　全国政协委员、蓝思科技董事长周群飞提到，创业板是成长型创新创业企业高质量发展核心平台，促进科技、资本与实体经济循环，支撑制造强国建设。

　　从企业视角看，更包容的标准不是“放宽门槛”，而是让板块定位更聚焦、服务更精准。总体来看，三类企业最受益：一是硬科技制造、新材料、生物医药等研发投入大的企业；二是数字经济、新型服务、创新消费等新业态主体；三是关键核心技术突破、具备长期成长潜力的中小企业。

怎么看待创业板定位的市场化升级？

　　复制推广科创板改革经验，是本次创业板改革的核心看点，受访人士认为，科创板经验落地创业板，不是简单照搬，而是适配创业板定位的市场化升级。

　　具体举措包括三项：对优质创新企业、关键核心技术突破企业，实施IPO预先审核；允许符合条件的在审企业，面向老股东增资扩股；优化新股发行定价机制，平衡市场各方利益。

预先审核意味着什么？符合条件的科创企业，审核流程更透明、预期更稳定；

老股东增资扩股，能缓解在审企业资金压力，保持股权结构稳定，避免因融资扰动上市进程；

定价机制优化，则意在减少博弈，让发行价格更贴合企业真实价值。

　　这些变化，直接降低创新企业的上市成本与时间成本。全国人大代表、迈普医学董事长袁玉宇表示，创业板把支持科技创新放在突出位置，有利于研发型企业加大创新投入。

　　全国政协委员、贝达药业董事长丁列明指出，创业板对生物医药企业支持精准，制度包容性提升、上市与再融资优化，匹配创新药研发节奏，解决融资痛点。

　　对已上市企业同样利好。再融资、并购重组工具更顺畅，资本能更快流向研发与产业升级。

　　全国人大代表、智飞生物副董事长蒋凌峰称，公司无论是控股宸安生物切入代谢类疾病领域，还是发行科技创新债券优化债务结构，都得益于改革带来的制度红利，实现了资本活水向研发一线的精准滴灌。

如何理解从入口到持续监管？

　　改革第三维度，是建立全链条制度机制，覆盖推荐、遴选、审核、上市后持续监管全环节。

　　目标明确：以制度完善服务地方经济与民营经济，提升板块整体质量。

　　全流程监管意味着什么？上市前从严筛选，上市后从严监管，形成“入口关—过程关—退出关”闭环。中介机构“看门人”责任进一步压实，企业申报质量、信息披露、公司治理将被全程紧盯。这也是市场稳定的基础。

　　实现改革、功能提升与市场稳定良性互动，不搞运动式扩容，不降低质量标准，是监管比较明确透露的预期。多位上市公司负责人同样认可“质量优先”。