2026年全国两会期间，全国人大代表，TCL创始人、董事长李东生，围绕先进制造业融资、光伏产业“反内卷”、扩大内需等议题发声。

针对中国先进制造企业资本实力相对薄弱、资本市场融资受限等问题，他建议加强资本市场对先进制造企业融资支持，持续疏通融资渠道，强化资本支持。

“要培育世界一流企业，必须强化资本支撑”

目前，我国制造业增加值占全球比重已接近30%，总体规模连续15年保持全球第一。但李东生注意到，中国制造在少数高科技领域依然存在短板，典型如集成电路。他表示：“只有在关键技术领域的突破，才能支撑整个中国经济的转型升级，支撑中国科技制造业的核心能力提高。”

“中国制造实现转型升级，核心在于发展高科技、重资产、长周期产业。”李东生说，“像集成电路、半导体显示等领域，还有一些资本投入虽然不是很大、但依然重要的领域，像工业软件、AI大模型，都需要我们持续投入。”

经过20多年努力，中国的半导体显示行业已在LCD领域实现全球领先，在OLED领域实现“并跑”和局部“领跑”，其他领域也在快速追赶超越。如TCL华星率先实现印刷OLED量产，代表中国企业首次引领下一代显示技术。目前TCL华星已布局12条面板产线，总投资额超3000亿元，拥有全球第二大LCD产能和全球第一大LTPS产能。

但半导体显示产业依然需要持续的资本投入，才足以在全球产业竞争的长跑中不断追赶超越。与此同时，集成电路领域也受限于技术装备和资本投入强度不够，加大资本支持力度，是突破产业瓶颈、激发产业新动能的必然选择。

“在目前经济体制下，如何能够进一步激发企业在集成电路等产业领域的投资，实际上是一个很大的挑战。”李东生说，“资本市场再融资，是民营企业投身先进制造业并实现持续发展的关键。”

李东生已连续多年关注中国先进制造业发展问题。“要培育世界一流企业，必须强化资本支撑。既要依靠企业自身盈利积累，也要充分利用资本市场融资功能，为企业持续发展注入动力。”李东生表示，“建议监管机构配合国家产业政策发展的需要，出台相关政策，支持高科技、重资产、长周期产业发展，为该类型项目设置特别的融资规则和通道，以更好地推动资本市场，支持先进制造业发展。”

规范地方投资，破除光伏“内卷”

近一段时间以来，光伏产业持续“内卷式”竞争。在本轮光伏产能快速扩张中，大量新建项目地方投资占比经常超过50%。这种非市场化的投资，进一步加剧了行业的“内卷式”竞争。

“要让市场在资源配置中发挥决定性作用，让整个经济体系、经济活动更加遵循市场的规则，而不是一而再地出现不同的情况。”李东生强调。

李东生提出，破除“内卷式”竞争通常有两种路径：第一种是通过市场竞争硬性挤出，依靠优胜劣汰机制，这种方式虽然直接，但会导致大量既有产能和实物资产闲置废弃，浪费社会资源；第二种路径是兼并重组，即支持头部企业开展市场化并购整合，通过减少无序竞争的市场主体，以需定产，逐步实现供需平衡。

针对第二种路径，李东生提出具体建议：“一是建议出台相关政策，允许国资基金和地方政府在资产退出过程中，依法合规地实现国有资产减值。二是引导金融机构积极支持并购重组。三是考虑到光伏产业头部企业大多是上市公司，建议为光伏企业的兼并重组设立绿色通道。”

推动形成多层次、差异化供给体系，释放消费潜力

当前，中国经济正处于转型升级的阶段，消费要成为驱动经济增长的关键引擎。中国拥有超大规模市场，但消费优势未能充分发挥。2025年，在各类消费政策出台刺激下，居民消费意愿与预期仍处于低位，全年社会消费品零售总额增长3.7%，低于GDP增长，居民消费意愿下滑。

以电视市场为例，2025年，中国电视市场品牌整机出货量为3289.5万台，同比下降8.5%；而同期美国电视出货量约4990万台，同比增长1.6%。“关键症结在于优质内容的供给短缺，未能有效激活国内庞大的文化娱乐消费需求。”李东生认为。

此外，若干公共服务领域服务模式趋于同质化，缺乏差异化与个性化。目前发展模式虽保障了基础公平，却难以满足公众日益多元的高质量需求，制约了服务水平的提升与内需潜力的释放。

李东生提出：“应在基本公共服务‘均等化’基础上，推动形成多层次、差异化的供给体系；在娱乐、体育、文化等领域，中国整体市场规模和人均消费水平，与发达经济体相比，仍有明显差距，应进一步优化政策环境，激发产业活力，释放消费潜力。”