（来源：中国劳动保障报）

就业是最基本的民生。今年全国两会上，就业话题继续成为代表委员关注的焦点。面对高校毕业生规模再创新高、人工智能技术加速迭代、灵活就业群体不断壮大等新形势与新挑战，多位代表委员从不同角度建言献策，旨在通过精准有力的措施，破解结构性就业矛盾，为经济社会高质量发展提供坚实支撑。

高校毕业生等青年群体就业始终是就业工作的重中之重。全国人大代表、四川农业大学校长吴德连续四年聚焦高校毕业生就业领域，今年他带来了关于加大高校毕业生就业创业专项支持力度的建议。吴德表示，面对再创新高的毕业生规模，必须创造更多增量岗位以满足就业需求。

他提出三点具体建议：首先，优化政策吸引力，鼓励大学生到基层就业，建议将就业补贴从一次性发放改为分阶段发放，以此激励毕业生在基层稳定就业、安心工作。其次，支持大学生以创业带动就业，要建立政府与企业联动的创业支持机制，提供小额启动资金并引入投资基金参与引导。最后，高校自身需深化招生、培养与就业联动，主动适应AI等新技术变革，通过开设人工智能通识课程、强化实践能力锻炼、深化产教融合等方式，提升学生的核心就业能力。

人工智能技术的快速发展正在深刻重塑就业市场，引发代表委员的高度关注。

全国人大代表、东浩兰生会展集团工会副主席陈达认为，人工智能的“向上渗透”扩大了受冲击职业的范围，可能引发局部就业冲击。她建议在各类规划和政策中明确人工智能与数字化的“赋能工具”定位，并设立“数字时代就业转型专项基金”，重点帮扶受技术影响较大的从业者和转型困难群体。

全国人大代表、58集团董事长兼CEO姚劲波认为，提升全民AI素养是稳就业、促转型的重要抓手。他建议打造“AI＋就业”服务生态，开展“全民AI技能与素养提升行动”，设立国家AI人才培养专项基金。同时，以就业需求为导向，创新职业技能培育模式，鼓励龙头企业与院校共建产业学院，推广“四位一体”培训模式，并支持企业开展“AI在岗技能提升”，建立终身职业技能培训与认证体系。此外，他还建议鼓励人力资源服务机构利用AI技术升级供需匹配效能。

从宏观层面看，当前就业市场面临的技能错配、新就业形态群体权益保障滞后、区域分化等结构性矛盾同样需要破解。

全国政协委员、华东师范大学校务委员会副主任吴瑞君建议：一是实施“国家技能重塑工程”。建立产业技能需求动态预警机制，发布新兴产业技能指引；深化职教改革，加大对企业开展技能培训的税收优惠与补贴力度。二是构建新就业形态劳动者权益保障体系。开展灵活就业社会保障试点，探索合理的社保统筹模式；建立健全职业伤害保障制度，提升2亿灵活就业人员的就业质量。三是优化区域就业协同生态。建立东西部就业协作机制，推动产教融合；试点“就业生活一体化”，通过跨城通勤补贴、社保互认、共建实训基地等举措，降低跨区域就业成本，促进均衡发展。四是健全就业风险防控机制。建立重大政策就业影响评估制度，构建数字化风险预警体系；试点区块链数字权益平台，加强跨部门会商协调，守住不发生规模性失业的底线。

就业的“温度”体现在对每一个群体的关怀上。

全国人大代表、河南省固始县张老埠乡桥头村党支部书记汪荣秀十分关注农村妇女的就业问题。她表示，妇女能撑起半边天，就业是她们实现价值的重要渠道。她建议通过发展村集体经济和招商引资，推动乡村产业发展，增加家门口的就业岗位，让妇女实现顾家增收两不误。同时，要加大家政、养老护理、手工技艺等方面的技能培训力度，帮助她们凭借一技之长创造更美好的生活。

从高校毕业生到农村妇女，从应对AI挑战到保障灵活就业，代表委员的建议涵盖了就业领域的重点群体和关键环节。这些建议不仅着眼于减轻当前的就业压力，更着眼于构建长远的就业生态，为“十五五”时期实现高质量充分就业、筑牢民生之本贡献智慧与力量。