【导读】十四届全国人大四次会议举行民生主题记者会

中国基金报记者 李智综合报道

3月7日，十四届全国人大四次会议在北京梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。教育部部长怀进鹏、民政部部长陆治原、人力资源和社会保障部部长王晓萍、文化和旅游部部长孙业礼、国家卫生健康委员会主任雷海潮就教育、民政、人力资源和社会保障、文旅、卫生健康等相关问题回答中外记者提问。

我国义务教育达到高收入国家平均水平

这两年“双一流”高校扩招3.8万人

教育部部长怀进鹏在会上介绍，目前，我国的基础教育普及度和关键指标全面超越中高收入国家平均水平。其中，学前教育、义务教育达到高收入国家平均水平。

当前，我国举办着世界上规模最大且有质量的教育。在基础教育方面，学前教育毛入园率为92.9%，比十八大前提高了28.4个百分点，明显高于经合组织国家84.7%的平均水平。

在高等教育方面，“十四五”期间累计向社会输送5500万人才，毛入学率从十八大前的不到30%到现在超过60%，提高了一倍多。

这两年，通过优质本科扩容，“双一流”高校扩招3.8万人。此外，这五年还新增普通本科高校18所、职业本科70所，增加本科招生70万；推进国际合作办学，新设540多个本科以上中外合作办学机构和项目，新增学位供给35万。

全面构建公平优质的基础教育体系

将重点抓好四项任务

怀进鹏表示，下一步将围绕全面构建公平优质的基础教育体系，实施基础教育重大工程，重点抓好四项任务：

第一，扩优提质抓公平。一方面，以更高标准扩大优质资源覆盖面。学前教育主要是加大公办幼儿园学位供给，义务教育主要是适应强国建设需要提高建设标准，高中教育主要是持续推进县中振兴；另一方面，兜牢教育公平底线。持续开展阳光招生专项行动，健全公平入学长效机制。保障随迁子女、留守儿童、残疾儿童等平等接受教育。

第二，配优资源抓质量。为积极应对学龄人口依次达峰，已经加强前瞻研判，重点加大人口净流入城镇和基础薄弱地区的学位供给，因地制宜加强教育资源跨学段调整。支持有条件地区开展小班化教学试点，扩大实施“银龄计划”，办好乡镇寄宿制学校和必要的乡村小规模学校。

第三，强师惠师抓基础。实施教师发展行动计划，吸引更多优秀的人才从事教育，让高质量教师来培养国家未来的人才。

第四，规范治理抓安全。将开展校园安全专项行动，和公安、卫健、市场监管等部门一起，以更严更实的举措，筑牢校园安全防线。持续对违规办学、超时学习、校园欺凌等开展清理整治，深入开展“校园餐”、教辅征订等专项治理。今年我们将继续开展基础教育规范管理年行动，对违规行为露头就打，严防问题反弹。

初步建成覆盖城乡的养老服务“一张网”

民政部部长陆治原在会上介绍，我国初步建成覆盖城乡的养老服务“一张网”，在县一级，基本都有公办养老机构作为“总平台”“总调度”；一半以上乡镇（街道）建成区域养老服务中心；在城市建设嵌入式社区养老服务中心，在农村建设邻里互助点、农村幸福院。

陆治原表示，今年，向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴，目前累计核销消费券17.2亿元，受益老年人达89.2万人。

将“养老服务师”纳入新职业

陆治原介绍，民政部将会同有关部门从资金、规划、标准、人才、科技等方面加大支持力度，指导各地科学规划养老服务设施布局，制定养老服务国家标准和行业标准，大力发展智慧养老，加强养老服务人才培养培训，推动职业技能等级认定，将“养老服务师”纳入新职业。

发挥人工智能创造新岗位和赋能传统岗位作用

人力资源社会保障部部长王晓萍在会上表示，人力资源社会保障部正在研究相关措施，积极发挥人工智能在创造新岗位和赋能传统岗位方面的作用，推动实现技术进步与民生改善相协调的包容性发展。

三方面实施稳岗扩容提质行动

王晓萍表示，将强化协同发力，实施稳岗扩容提质行动。“稳岗”方面，加大对外贸、建筑、住宿餐饮等劳动密集型行业的扶持，在促进行业发展中稳岗位。“扩容”方面，挖掘数字经济、高端制造、现代服务等领域就业潜力，在推动产业升级中扩容量。“提质”方面，落实好最低工资标准调整机制，规范人力资源市场秩序，全面落实农民工工资支付保障制度等，在强化权益保障中提质量。

推出一批适合大龄劳动者的技能培训项目

王晓萍表示，对于大龄劳动者，人力资源社会保障部将推出一批适合他们的技能培训项目，深化劳务协作，拓宽农民工就业路子，对防止返贫致贫对象加强常态化就业帮扶，对困难群体开展就业援助，帮助他们稳定就业、增加收入。

今年高校毕业生预计1270万人

王晓萍表示，今年高校毕业生预计1270万人，这些青年人是宝贵的人才资源，有活力、最具创造性。将深挖各渠道就业潜力，拓展基层就业空间，帮助青年人在各行各业施展才干。抢抓春招和离校前的时间窗口，推动就业公共服务提前进校园，开展大规模就业见习和能力实训，引导青年人涵养职业精神，更好融入职场、融入社会。

2025年全年、2026年春节假期国内出游人次与花费均创历史新高

文化和旅游部部长孙业礼表示，今年春节9天假期，国内旅游人次为5.96亿次，花费超过8000亿元，创下了历史新高。2025年，国内居民出游人次超65亿次，同比增长16%以上；花费6.3万亿元，同比增长9.5%，也创造了历史新高。

孙业礼表示，下一步，文化和旅游部门的主要任务，就是聚焦建设文化强国、旅游强国，编制实施好“十五五”文化和旅游发展规划，主动对接国家发展战略，把文旅放在党和国家事业全局中去谋划推动，更好发挥养心志育情操、赋能经济社会发展的作用。

对不良商家欺客“宰客”、强迫购物等违法违规行为“零容忍”

孙业礼表示，将加强市场管理，整治文旅市场乱象。针对不良商家欺客“宰客”、强迫购物等违法违规行为，坚持“零容忍”、严监管，发现一起、处理一起，该处罚的严厉处罚，该停业的坚决停业整顿。

全国已有3300万家庭领到育儿补贴

国家卫生健康委主任雷海潮表示，2025年我国基层医疗卫生机构诊疗人次占全年全国诊疗人次的比例达52.6%，基层医疗卫生机构连续5年实现诊疗人次和占比双提升。

雷海潮表示，2025年中国人均预期寿命达到79.25岁，比2020年提高了1.32岁，平均每年增长0.26岁。

雷海潮在会上介绍，中国政府为2022年1月1日以后、符合法律法规规定出生的婴幼儿发放育儿补贴，每年3600元，发放至3周岁。截至目前，已经有3300万家庭领到育儿补贴。

今年将开展补贴性职业技能培训1000万人次以上

王晓萍在会上介绍，当前，技术变革日新月异，技能更新速度加快，学习成为这个时代的必然要求。将根据劳动者不同阶段的个性化需求，构建贯穿职业生涯全过程的终身职业技能培训体系，努力实现人人皆学、处处能学、时时可学。对新成长劳动力，开展预备制培训、通用技能培训。对企业职工，开展学徒培训、在岗培训。对转岗人员，开展新技能培训、创业培训。

今年，将深入开展大规模职业技能提升培训，补贴性培训1000万人次以上，重点围绕低空经济、新能源汽车、人工智能技术、康养服务等组织专项培训，更好紧贴产业、服务就业。

校对：王玥

制作：舰长

审核：木鱼