市场监管部门对兰州市西固区餐饮企业进行检查。

新甘肃·甘肃日报记者 范海瑞

近年来，为进一步优化营商环境，切实维护全省消费市场秩序，甘肃省市场监督管理局与甘肃省公安厅紧密协作，以机制创新为牵引，以提升执法效能为目标，持续深化行政执法与刑事司法衔接工作，着力破解基层执法衔接不畅、协同不力等难题，取得了显著成效。

健全制度体系 夯实联动执法基础

两部门高度重视总体设计，着力构建系统完备的协作机制。2024年，省市场监督管理局、省公安厅联合制定了联动执法协同合作机制，确立了以领导小组为核心的组织架构，明确了联席会议、联合培训、信息沟通、联合执法、督查督办、行刑衔接、信用监管七项具体合作机制。该机制覆盖省、市、县、乡四级执法体系，形成了优势互补、分工协作、齐抓共管的大监管格局。2025年，双方在前期合作基础上，签署《关于深化行刑衔接与执法协作合作备忘录》，聚焦案件移送、涉案物品管理、检验鉴定、信息共享等关键环节进行细化与深化，推动两部门协作向制度化、常态化、精细化方向发展。

为确保各项协作机制有效运行，省市场监管局召开协调调度会，对备忘录确定的各项任务进行再安排，压实各处室责任。通过开展联合培训、执法大比武、案例评审等活动，不断提升执法人员的业务能力和协作水平。充分发挥领导小组及专项工作组的统筹协调作用，建立了政策法规组、行政执法组、业务指导组、数据信息组四个专项工作组，确保沟通顺畅、决策高效、督办有力。

优化衔接流程 精准发力破解难题

针对行刑衔接实践中的难点堵点问题，两部门精准发力，不断优化流程，系统推进这一工作。

在案件移送与涉案物品管理方面，双方联合制定案件线索移送指南，明确移送标准与程序，对基层反映的“有案不移”“移接不畅”等问题开展实地核查执法指导。确立涉案物品“谁立案，谁保管”原则，对易挥发、易流失等特殊物品实行个案协商保管机制，并积极争取专项资金保障专业化保管需求。同时，启动《甘肃省打击食品违法犯罪行刑衔接工作实施细则》修订工作，进一步固化经验，优化流程。

在检验鉴定协作方面，将省计量研究院、省产品质量监督检验研究院、省食品检验研究院纳入公安检验检测机构名录，指导相关检验机构制定“绿色通道”管理办法，实行优先接收、检验、反馈机制，并予以费用减免。加强对公安办案人员取样送检工作的专业培训，规范取样送检流程。双方还在年度办案经费中统筹安排检验鉴定费用，为工作顺利开展提供保障。

聚焦重点领域 提升执法综合效能

两部门聚焦重点领域，实施精准监管，提升执法效能。在机动车检验检测机构监管方面，建立案件协查机制，对存在严重违法行为应当撤销资质的，公安部门及时移送全部证据资料，市场监管部门严格依法作出撤销资质的行政处罚。

在打击恶意索赔方面，加强对不以消费为目的的恶意索赔行为的日常监管，建立信息定期交换和会商研判机制。市场监管部门对摸排发现的职业索赔人及时跟踪掌握线索，通报公安机关网安部门，必要时开展联合打击，达到震慑效果。

市场监管和公安部门各自发挥职能优势，对民生消费领域的网络谣言，积极开展信息核查，共同处置应对。公安机关对发布虚假、不实信息造成社会危害的行为依法处置，维护公平市场消费环境。

通过一系列扎实举措，全省市场监管与公安部门的行刑衔接工作顺利推进，协作机制更加完善，衔接流程更加顺畅，执法合力更加凸显，有效提升了打击市场经济违法犯罪行为的能力和水平，为维护公平竞争的市场秩序、营造法治化营商环境提供了有力支撑。