广东推行“工会代表制”服务新就业形态劳动者
创始人
2026-03-16 04:33:53
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(来源:工人日报)

本报讯 (记者叶小钟)3月12日,记者从广东省总工会获悉,深圳龙岗区龙城街道新就业形态行业工会联合会针对工会代表反馈电动车维修不便的问题,由工会代表、美团乐跑外卖员联合其他劳动者自发组成电动车维修小组,入驻工联会“暖蜂驿站”,为近1000名网约配送员提供原装上泵、更换轮胎等20多项服务。这是广东发挥“工会代表制”作用,为新就业形态劳动者解决实际困难的一项举措。

截至目前,广东工会组建新业态行业工联会、新业态平台企业工会等4000多家,吸引和发展会员186万人。如何进一步发挥工会在服务新就业形态劳动者方面的作用?此前,顺丰工会经过探索,建立起一支两万余名的工会代表队伍,在解决基层工会“有人办事”、搭建企业和职工沟通桥梁、为企业和工会储备人才力量等方面发挥重要作用。广东省总工会总结推广顺丰经验,于2023年6月印发《关于在全省新业态工会组织开展工会代表制的试点方案》,明确用3年左右时间,在全省新业态工会组织普遍推行“工会代表制”,建立健全新业态“工会—工会代表—工会会员”的组织体系和工作体系,形成具有广东特色的新业态工会工作和民主管理机制。

广东省总明确,工会代表的核心角色为组织员,即动员入会;宣讲员,即开展政策宣传;信息员,即收集新就业群体的诉求;教练员,即开展技能“传、帮、带”;服务员,即提供暖心服务;议事员,即参与民主管理。“六大员”将履职融入职工维权、技能提升、社区服务等场景,实现从组织覆盖到服务落地的全链条履职。

深圳市龙华区网约配送行业工联会动员骑手工会代表身穿特制马甲开展履职工作,让新就业形态劳动者感受到工会在身边。在休息和活动期间发放工会宣传材料,发展新入职骑手入会。在工会代表的推动下,龙华区各新业态站点动态入会率保持在80%以上,逐步实现“入职即入会”。

为确保工会代表切实发挥作用,广东省总出台全流程制度指引,规范代表产生,严禁将平台基层管理人员直接充作工会代表。在工会代表的产生上,实现党的领导与会员民主权利协调统一,如滴滴出行广东分公司工会优选党员司机成为工会代表,600名工会代表中党员占比达到20%。同时,加大资源投入,2025年,拿出100万元专项经费,对53个建立“工会代表制”的单位进行经费补助并纳入梯度培育序列。这些梯度培育单位包括新业态行业工联会,网约配送、快递行业工联会,新业态企业工会等类型,分布在全省各市,服务新业态会员31万多人。

此外,广东省总还指导各平台企业建立健全制度体系。例如,快狗打车广州工会建立司机代表常任制、司机代表值班制、规则变动征求意见和公示制三大核心制度,通过制度保障司机、工会及平台三方共治和协商共建的沟通渠道。

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