中新网福建新闻3月20日电(施永胜) 80多岁的邱阿伯站在老屋前，看着陪他大半辈子的房梁。房梁还在，可房子已经撑不起一个家了——巷道窄得三轮车进不去，墙体裂缝宽得能塞进拳头。

可老人更忧心的是那群鸭。200多只鸭往哪儿搁？那是他卖鸭蛋换油盐的“钱袋子”。让邱阿伯没想到的是，村干部没讲大道理，而是挽起袖子帮他卖鸭蛋。“朋友圈里吆喝，打电话去推销，几天就卖光了。”还在果园搭了新鸭舍，剩余的小鸭也有了新家。邱阿伯心里的石头落了地，在协议上签了字。

房屋已经全部拆除，进入土地平整阶段

这一幕，发生在诏安县金星乡的邱城村。

南门祠堂片区，66户、85间房屋，占地4800平方米。年轻人外出务工、进城落户，只剩13户老人留守。大半房屋空置，杂草丛生，墙体破损，不少已成危房。巷道最窄处不足一米，管线如蛛网。

守着祖宅，却建不了新房——这是邱城村的困境，也是许多“空心村”的症结。诏安县精准对标中央一号文件“统筹优化村镇布局”“稳步开展全域土地综合整治”要求，落实漳州市“一革命四行动”部署，一场旧村改造攻坚战悄然打响。

机器正在拆除破旧房屋

“最大的压力是人心不齐。66户人家，66个想法。”村支书邱玉明坦言。有人守着祖宅，拆的是念想；有人担心没了落脚处，拆的是生计；更多人攥着协议不肯签，怕“先签吃亏、后签赚便宜”。金星乡把化解人心这道坎，拆解成“三情三理”工作法：用真情换理解，用公情取谅解，用柔情化抵触；讲清法理，讲透道理，讲明情理。公平，是最硬的底气。村里定下规矩：一个标准从头到尾，绝不为任何人开口子。房屋面积、权属张榜公示；宅基地分配抽签，全程公开透明。群众看在眼里——早签晚签，一个样。但硬杠杠之外，还得有软心肠。13户需安置的老人，村里在村委会旁搭建临时板房，通水通电，配齐家具。

“房子可以拆，但祖宗牌位不能动。”村民一句话戳中金星乡干部们的心窝。乡里组织老人理事会进行商量：集中迁至祖祠里，由理事会统一管理，逢年过节集体祭拜。传统没丢，心结解了。

最硬的“心墙”，往往需要最柔软的办法。远在广西做生意的邱阿民，起初说什么都不同意。老母亲独居，电话里撂下一句：“房子拆了，我妈住哪儿？”电话打多了甚至被拉黑。沟通断了，但人心没断。村干部辗转托广西当地老乡登门去聊，才摸清他的真实顾虑：家里就这一处宅基地，拆了，回来连落脚的地方都没有。乡里通过摸排了解到，与邱阿民情况类似的还有4户。为此，金星乡组织村民代表专题商议，决定用足政策、因户施策：这4户在村内确无其他住房的，可不参与抽签，分配宅基地。但邱阿民仍有顾虑，“等过年回去再说”。

片区原貌：房屋破旧、道路狭窄

既是拖延，也是观望。道理讲通了，心还没完全焐热。

真正让他松动的，是千里之外的温度。干部把老人当自家长辈。三天两头登门，今天提一篮鸡蛋，明天帮着修漏水的龙头。日子久了，老人见着他们来，眼里有了光。那天傍晚，老人看着村干部帮着收衣服的背影，红了眼眶。她拿起电话：“阿民啊，回来签了吧。妈在这好好的，有人管、有人陪。村里把咱当自家人待，咱不能辜负人家这份心。”

利益怎么分，是旧村改造最敏感的神经。金星乡定下硬规矩：不与民争利，还得为民谋福利。乡财政安排40万元启动资金，计划争取300万元专项经费，全额承担基础设施配套。村集体不提取任何收益，宅基地出让收益全部用于原住户分红。新规划7亩建设用地，宅基地指标仅限原住户参与抽签选择“拿地补差价”自建房，或参与“土地分红”获一次性收益。

“让群众成为受益者，才能变‘要我拆’为‘我要拆’。”金星乡农业农村服务中心主任林松辉说。

人心齐了，事就好办了。66户村民全部签约，项目随之进入土地平整阶段。回望来路，没有推土机前的僵持，只有干部奔走的脚步；没有深夜辗转的焦虑，只有群众那句“把咱当自家人待”的温热。

拆，是为了更好地建。按照规划，这里将崛起“滨海风情、渔村特色”的新社区——巷道硬化、管线落地、雨污分流。新宅基地只供原住户，基础设施政府兜底，为的是让群众“住得起、住得好”；也预留产业发展空间，为的是让村民“有奔头、能致富”。

邱城村的实践，是诏安县贯彻落实中央一号文件精神、推进全域土地综合整治的真实写照。从“空心村”到“新家园”，变的是村容村貌，不变的是乡愁根脉。乡村振兴，既要拆掉物理上的“空心”，更要打通干群之间的“心墙”；盘活沉睡的土地资源，唤醒蕴藏在群众心中的内生动力。

在诏安更多像邱城这样的村庄，正在这场深刻的人居环境变革中，迎来属于它们的春天。(完)