习近平总书记强调：“大力推进西部陆海新通道建设，推动沿线地区开发开放，深度融入共建‘一带一路’”“各有关方面要齐心协力，把这一标志性项目建设好、运营好，带动西部和内陆地区高水平对外开放”。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将加快西部陆海新通道建设作为高质量共建“一带一路”的一项重要任务。2026年青海省政府工作报告明确提出，要积极参与共建“一带一路”和西部陆海新通道，加强同中亚、东南亚、中东国家合作交流。青海作为青藏高原的门户、丝绸之路经济带的重要节点省份，将西部陆海新通道建设视为突破内陆区位局限、统筹生态保护与开放发展、衔接国内国际双循环的战略要点。通过弥补短板、强化弱项、培育亮点，推动通道建设从“物理连通”迈向“效能提升”与“产业赋能”，为高原地区的高质量开放发展探寻具有青海特色的实践路径。

锚定区位短板，构建内外联动的基础设施网络。青海地处西北内陆，远离出海口岸，完善的基础设施网络是打通西部陆海新通道青海段的核心前提。青海以“优化区域交通布局”为重点，系统性推进通道基础设施提质升级，构建“铁公空”立体联运体系。在铁路枢纽建设上，持续提升青藏铁路、兰青铁路运输效能，推进西宁物流基地智能化改造，新增自动化装卸设备与智能仓储系统，打造青海大宗商品跨境集散中心，打通特色产品通往东南亚、中亚的铁路运输专线提升运输时效。在公路网络完善上，加快西宁至和田高速青海段建设，推进县乡公路与干线公路衔接，畅通农村物流“最后一公里”，为生态农畜产品上行、工业产品下行搭建便捷通道。在航空赋能上，加密西宁曹家堡国际机场至沿海港口城市、中亚主要城市的航线，拓展“航空+物流”“腹舱带货”模式，重点保障高原特色农产品、生物医药等高附加值产品快速出口。同时，强化口岸与配套设施联动，提升西宁综合保税区通关查验、保税加工、跨境电商等功能，在格尔木、海东等节点城市布局保税物流中心，构建“核心枢纽+节点支撑”的口岸服务体系，为通道高效运行筑牢硬件根基。

立足资源禀赋，打造通道赋能的特色产业体系。西部陆海新通道建设的核心要义，在于以物流畅通带动产业升级，实现资源优势向发展优势转化。青海紧扣产业“四地”建设部署，以通道为纽带，推动特色产业与国际市场深度对接，构建融合发展生态。在清洁能源领域，依托青海光伏、风电资源优势，通过通道联动周边省区及中亚国家，推进绿色电力跨境交易，探索“风光发电+储能+跨境输电”新模式，推动清洁能源装备出口，培育形成清洁能源产业出口集群。在盐湖资源开发领域，围绕盐湖化工产业链延伸，推动氯化钾、碳酸锂等基础产品向锂电池材料、精细化工产品升级，借助西部陆海新通道销往长三角、珠三角加工基地及东南亚市场，提升资源高值化利用水平。在生态农畜产品领域，聚焦牦牛、藏羊、青稞等特色品类，建立标准化生产基地与质量溯源体系，通过通道物流网络对接国际市场，培育“青字号”农畜产品出口品牌走向国际，依托通道集聚效应，吸引上下游企业在节点城市布局，发展农产品精深加工、跨境电商等产业，促进货流、资金流、信息流在青海沉淀，让通道成为带动产业转型、激活经济活力的“引擎”。

强化协同联动，拓展内外开放的合作发展空间。西部陆海新通道是跨区域、跨国界的系统工程，需凝聚多方合力，实现协同发展。青海立足“内联外通”定位，主动加强与各方联动，释放通道整体效能。在省内协同上，优化“一核三区、两轴一带”区域发展格局，推动西宁—海东都市圈发挥物流枢纽、金融服务、人才集聚优势，联动柴达木盆地、青南地区特色产区，建立“核心带动、分区协同”的产业与物流联动机制，实现资源优化配置与优势互补。在跨区域合作上，主动对接西部陆海新通道沿线省区市，加强与广西、重庆、四川等主枢纽城市协作，共建跨区域物流联盟，统一物流标准与规则，完善跨境物流网络，推动建立运输链路。在国际合作上，深化与中亚、南亚国家的务实合作，重点拓展能源、矿产、农业等领域合作，推动青海与吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦等国建立贸易合作园区，培育跨境供应链体系，同时积极参与区域经济合作机制，推动规则标准互认，提升青海在共建“一带一路”中的参与度与影响力。此外，将通道建设与铸牢中华民族共同体意识示范省建设相结合，推动通道项目向民族地区延伸，带动沿线各族群众就业增收，让开放发展成果惠及各族群众，实现“硬联通、软联通、心联通”有机统一。

站在新的发展节点，青海省正以西部陆海新通道建设为契机，积极融入国家开放发展大局。凭借其独特的资源禀赋、持续完善的基础设施以及不断增强的产业活力，逐步突破内陆开放的制约因素。未来，青海省将以更大力度推进通道基础设施建设、产业融合发展以及协同开放合作，致力于将西部陆海新通道青海段打造成为具备产业赋能、智慧高效、内外联动特征的开放通道，从而为西部大开发构建新格局、高质量共建“一带一路”贡献青海力量，书写高原地区高水平开放发展的崭新篇章。

（作者单位：中共青海省委党校国家治理研究中心）