法国议会两院对等混合委员会通过草案　简化非法所获文物归还程序_全局洞察

法国议会两院对等混合委员会通过草案　简化非法所获文物归还程序

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2026-05-05 22:53:04

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转自：新华社

新华社巴黎5月5日电（记者张百慧）法国议会两院对等混合委员会日前就一项旨在简化非法所获他国文物归还程序的法律草案达成一致。该草案文本将于6日和7日分别在法国国民议会（议会下院）和参议院（议会上院）审议。

这项草案旨在简化法国公共领域的非法所获他国文物归还程序。根据法国现行法律，所谓“纳入公共领域的文物原则上不可转让”，归还相关文物需逐案立法处理，程序较为复杂。而最新草案拟建立一套制度性机制：允许在符合归还条件的情况下，将1815年至1972年间法国以偷盗、掠夺等方式所得的外国文物，从公共领域中“移出”，简化归还程序。届时归还事宜还可通过行政程序批准，无需逐案立法。

不过，当前版本草案还为归还程序设定了一系列限制，例如明确了考古财产、武装部队所获财产、人类遗骸等类型文物的归还限制条件，并规定，所有归还请求须经过法国与追索国协商成立的双边科学委员会审查，并征求国家文化财产归还委员会的意见等。此外，法国政府每年还应向议会提交报告，介绍其收到的外国追索请求及其处理进展等。

2017年，法国总统马克龙在访问布基纳法索时曾承诺，将推动向非洲国家归还文化财产的进程。2025年7月，法国政府对相关法律草案启动快速立法程序。法国参议院和国民议会分别于今年1月和4月第一次审议通过该草案，并对文本提出修改。

由7名国民议会议员和7名参议员组成的对等混合委员会4月30日达成了一份协商一致的草案文本。按程序，议会两院分别审议通过完全一致的文本后，才能提请颁布。（完）

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