◎ 张梦然

美国近日又出现针对中国汽车产业的新动作。众议院70余名民主党议员联名致信总统，以保护国家安全、数据和就业为名，要求政府阻止中国汽车制造商在美建厂和销售，甚至堵住了通过加拿大或墨西哥进入美国市场的路径。这一行为并非孤立的政治表态，而是美国近年来在贸易与产业政策上反复出现的动作：将国家安全概念不断扩展，以此设置贸易壁垒，用非市场手段压制中国具备优势的产业。

美方对中国新能源汽车产业的围堵可谓步步紧逼，且形成了歧视性政策体系。2024年，美借助对华301关税复审，将中国电动汽车关税税率大幅拉高到100%，同时对锂电池、关键矿物等核心部件也加征关税，等于关闭了中国电动汽车对美直接出口的大门。2025年1月，美商务部又发新规，将技术封锁包装成合规审查，以供应链安全为由，分阶段禁止中国相关主体的车载硬件、自动驾驶与联网软件进入美国供应链，实质上是典型的保护主义和经济胁迫。

这次议员们的联名信，意图进一步巩固这种打压态势。他们提前从企业控制权、技术来源、第三国准入等多个层面，系统性地封死中国车企通过本地化或绕道方式进入美国市场的可能性，为的就是避免白宫在经贸谈判或投资审查中有所松动。

从贸易限制到技术封杀，再到本土围堵，这条不断延伸的封锁链背后，逻辑其实很明确：其出发点绝非基于事实的安全风险，而是维护自身产业霸权的需要。美方一再声称联网汽车会成为“移动的数据采集器”，威胁国家安全，却始终未能拿出经得起检验的证据。中国车企多次表示愿意遵守各国数据安全和监管要求，在网络安全等领域开展合作，但美方回应一直停留在原则性质疑，缺乏建设性的互动。所谓“保护就业”“防止绕道避税”等理由，不过是贸易保护主义的常见话术。相比之下，中国新能源汽车在电池技术、智能网联、产业链整合等方面形成的整体优势，才是美方战略层面真正忌惮的核心。这种输不起就关门、搞不正当竞争的做法，撕碎了美方长期标榜的自由市场与公平竞争面具。

美不断升级的封锁策略，后果将是多重的。这道高耸的铁幕，剥夺了中国企业公平参与竞争的权利。但从长远角度讲，中国车企在全球市场布局已多元化，虽在美国市场受限，技术和成本优势仍可在欧洲、东南亚、拉美等地持续释放，发展根基不会动摇。反而对美自身来说，一时“护短”，长期却削弱了市场竞争活力，导致创新放缓、产品升级滞后，一并推高了本国消费者的购车成本。从更广阔的全球产业链视角看，不断抬高供应链门槛，也将加剧全球产业链的人为分割，最终影响新能源汽车的大范围普及和全球绿色转型。

历史经验一再提示，泛化国家安全、滥用政治手段打压产业竞争，往往会打开反噬自身的“潘多拉魔盒”。新能源汽车是全球绿色转型的重要支柱，其健康发展离不开开放合作与公平竞争。放弃市场规则，转向保护主义，不仅难以阻挡中国车企的发展步伐，还可能透支美国自身的产业信誉，使其在未来的全球产业变革中处于被动。封闭和排斥没有出路，只有在良性竞争中推动技术进步，在开放合作中整合全球资源，才能真正顺应时代潮流，实现产业的可持续发展。

来源：科技日报 图片来自视觉中国

编辑：王曼茜

审核：朱丽