（来源：中国经济导报）

转自：中国经济导报

本报记者  |  成静

    “农村供水事关民生福祉，是农村群众最关心、最直接、最现实的民生大事。”水利部副部长祖雷鸣在水利部日前举行的新闻发布会上表示，“十四五”以来，水利部全面贯彻党中央、国务院决策部署，全力推行城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化、县域统管专业化“3+1”标准化建设和管护模式，农村供水安全保障程度和水平不断提升——截至2025年底，全国农村自来水普及率达到96%、规模化供水工程覆盖农村人口比例71%、县域统管比例达72%。

    农村供水工程体系不断完善。截至2025年底，全国现有381.6万处农村供水工程，形成了覆盖8.5亿农村人口的网络，其中43.8万处农村集中供水工程服务人口8.3亿人，边远山区、用水困难地区逐步用上了自来水，原先主要依赖水窖、水柜供水的人口较“十三五”末减少了79%。“以规模化供水为主的农村供水工程格局已经加快形成。”祖雷鸣说。

    农村供水县域统管加快推进。立足县域整合资源，水利部探索形成了城乡一体化管理、专业化机构统一管理、委托第三方管理等多种县域统管模式。通过特许经营、授权经营、购买社会服务等方式明确统管主体，确保服务全覆盖，农村供水管护专业化、规范化水平显著提升。

    多元化投融资机制逐步建立。“十四五”期间，水利部联合国家开发银行、中国农业发展银行等出台信贷优惠政策，各地创新应用特许经营、股权合作、政府购买服务等模式，吸引经营主体参与农村供水工程建设。“十四五”期间，各地累计落实建设资金5902.8亿元，其中地方债券、银行贷款和社会资本等市场化方式占比达到80%。

    水质保障基础持续加强。水利部联合生态环境部、农业农村部、国家疾控局开展了农村供水水质提升专项行动，推动各地基本完成乡镇级饮用水水源保护区划定和标志牌的设立，会同财政部安排中央水利发展资金22亿元，全面加强净化消毒设施设备配备、农村供水的监测、农村水质的提升，加快完善从水源到水龙头的水质保障体系。

    应急保障能力全面提升。水利部构建了“平急两用”的农村供水应急保障体系，通过科学布局应急取水点、推进县域供水管网融合和区域联网，提升工程抗灾韧性。指导各地完善农村供水应急预案，健全工作机制，有效应对洪涝、干旱、地震等各类自然灾害和突发事件。

    水利部农村水利水电司司长倪文进表示，今年中央一号文件提出的“落实常态化帮扶责任，稳步提升‘三保障’和饮水安全保障水平”，水利部、国家发展改革委、财政部等部门今年3月出台了《关于进一步加强农村供水工程运行管护工作的通知》，落实农村供水常态化帮扶的要求，不断提升农村供水保障水平。“下一步，水利部将推动相关技术标准落地执行，同时充分发挥财政资金引导带动作用，保障农村供水项目落地见效、工程长效可持续运行，推动农村供水加快从‘有水喝’向‘喝好水’转变。”