美国总统特朗普21日在社交媒体发文说，美国将向波兰增派5000名士兵，并称该决定与他支持的波兰总统卡罗尔·纳夫罗茨基赢得选举有关。舆论对此提出质疑：纳夫罗茨基当选波兰总统发生在去年6月，何以时隔近一年与美国的增兵决定挂钩。另外，这已是美国本月第三次“折腾”驻欧美军部署安排。多家美媒称，特朗普这条“推文军令”让五角大楼、波兰和北约都“猝不及防”。

　　“朝令夕改”令各方猝不及防

　　本月初，特朗普因不满德国总理默茨“美国被伊朗羞辱”等相关言论，宣布计划从德国撤出约5000名美军。特朗普随后称，部分从德国撤出的美军或被派驻到波兰。波兰方面表示欢迎，称准备好接收更多美国驻军，以加强北约东翼防御并进一步提升欧洲安全。

　　然而仅数天后，五角大楼又突然宣布取消向波兰部署一支4000多人美军部队的计划。美国陆军代理参谋长克里斯托弗·拉尼夫15日表示，国防部长赫格塞思下令取消陆军第一骑兵师第二装甲旅战斗队原定为期9个月在波兰的轮换部署，美军欧洲司令部“已收到关于削减兵力的指示”。

　　美媒报道说，由于相关部队先遣队成员已抵达欧洲协调交接，装备也在运输途中，突然叫停部署打乱了既定安排，这让美国军方、国会和波兰大为光火。美国会众议院军事委员会主席、共和党人迈克·罗杰斯公开表达不满，称特朗普政府决策前没有与国会沟通协商，国会对事态进展一无所知。

　　或许是为缓和各方情绪，美国副总统万斯19日强调，取消向波兰部署美军部队的计划“不是削减，而是一次例行轮换推迟”。

　　万斯的解释尚未平息争议，特朗普又宣布将向波兰增兵5000人。目前，尚不确定增派的5000人是此前美国计划从德国撤出并部署至波兰的人员，还是万斯口中“轮换推迟”部署到波兰的部队。

　　■观察

　　以驻军为筹码“拉踩”盟友

　　“朝令夕改”的背后，除了有特朗普政府决策协调机制混乱的因素，也体现其一贯“奖惩并举”的盟友政策。有分析指出，特朗普以纳夫罗茨基此前胜选及两国交好为由宣布增兵波兰，实则是“敲打”近来在多个议题上引发美方不满的德国。在美方看来，默茨政府不仅公开批评美国对伊朗的军事行动，而且在美国反复强调的国防支出问题上也没有交出“令人满意的答卷”。

　　相比之下，波兰是美国的“模范盟友”：现任总统纳夫罗茨基与特朗普政府关系密切，与特朗普本人也私交甚笃；在提升国防支出问题上，波兰更是美国眼里的“标杆”：其国防开支占国内生产总值（GDP）比例在北约成员国中位居首位，波兰今年还计划将国防开支增至GDP的4.8%。

　　施压德国的同时拉拢波兰，这套以驻军为筹码“拉踩”盟友的做法此前也曾上演。2020年特朗普首个总统任期时，他就曾因德国国防预算不达标，以及德国坚持与俄罗斯推进“北溪-2”天然气管道项目，对时任默克尔政府极为不满。当时，特朗普同样以缩减驻德驻军相威胁，并提议将兵力转移至波兰。

　　分析人士指出，特朗普政府屡次用驻军部署“折腾”盟友，这种将军事部署当作惩戒工具，以威逼利诱对待盟友，这样的同盟体系势必会因信任缺失而逐步瓦解。