转自:中国质量报
□ 张 珺 本报记者 李 辉
2025年以来,安徽省淮北市市场监管局探索计量信用分级分类监管,通过数智赋能,推动制度、流程、技术协同创新,构建长效治理机制。该局的创新实践“精‘秤’所至 诚信相随”,获评2025年安徽省信用示范案例。
淮北市市场监管局积极搭建“1+N”政策框架。制定集贸市场计量监督管理指南,配套出台计量违法案例黄红牌公示办法,更新集贸市场计量活动合规指南,明晰监管部门、市场主办方、经营户三方的权责边界,形成系统化的制度合力。压实市场主办方“第一责任人”责任,明确经营户规范用秤、配合“一秤一码”管理的核心责任,构建权责对等、协同联动的责任体系。建立“一场一档”动态档案,联动商务部门获取全市集贸市场清单,组织基层力量开展核查,采集市场名称、地址、计量器具数量及检定情况等基础信息,为首批17家城区集贸市场建立动态诚信计量档案。
为进一步提升执法效能,淮北市市场监管局制定量化评价指标,形成“集贸市场计量监督检查分级分类监管评价表”,设置电子计价秤“六统一”、“一秤一码”应用、主办方责任履行、公平秤配置使用、创新做法五大维度共25项指标。2025年7月完成首批17家市场评价,将市场动态划分为A、B、C、D4类,实行“半年评估、动态升降”。该局依据分类实施差异化频次监管,将市场信用等级与“双随机、一公开”抽查直接挂钩。A类市场免于常规检查,仅响应投诉举报;B类市场全年检查不少于2次;C类市场不少于3次;D类市场列为重点监管对象,全年检查不少于4次。坚持多层级联动机制,淮北市市场监管局、各县(区)市场监管局、基层市场监管所三级分工明确,避免重复检查与监管缺位。该局要求市场主办方建立计量管理台账,定期向监管部门报备,形成“监管部门督导、主办方自查、经营户自律”的联动合力。
淮北市市场监管局积极对接淮北市信用信息平台,联合淮北市发展改革委开发信用监管“一秤一码”系统,为每台合规电子计价秤赋予唯一的二维码。消费者扫码可验秤具合规性,监管人员扫码可快速核对秤具计量状态,无需查阅管理台账。目前,全市已在4个集贸市场试点,将280台电子计价秤纳入监管。该局还为每个摊位加贴“商户信用码”,消费者扫码可见商户信用档案,参与诚信监督。结合“足斤足两诚信计量”宣传,信用监管“一秤一码”系统形成“一摊双码、明信亮责”的溯源监督。此外,该系统监管端可自动生成“临期检定秤具”“高频投诉商户”“巡查秤具信息”3张清单,智能预警风险隐患。执法人员扫码开展“合规性+计量准确性+防作弊”检查,实现结果实时上传系统,形成“预警—核查—整改—销号”闭环。
淮北市市场监管局相关负责人表示,将持续完善智慧监管体系,拓展应用场景,形成可复制、可推广的“淮北经验”,以诚信计量助力城市高质量发展。