转自：中国质量报

□ 本报记者 秦海峰

近日，记者从山西省太原市政府新闻办组织召开的聚焦“十五五”——“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上获悉，今年以来，太原市市场监管局聚焦“营商环境优化提升年”主题，锚定“挑大梁、当引领、作示范”目标，通过实施市场监管系统行动，全力护航全市经济社会高质量发展。

精准施策优环境

太原市聚焦经营主体全生命周期服务需求，在准入、监管、服务方面协同发力，持续降低制度性交易成本。

优化准入准出机制。该局严格执行全国统一市场准入负面清单，为外资企业开辟绿色通道，企业开办时限压缩至0.5个工作日，推行容缺受理、靠前服务、全程帮办；深化“年报+”精细化管理与“多报合一”改革，创建“三销”强退规则。

实施精准高效监管。该局依托正面清单落实“无事不扰”，构建“信用+双随机”智慧联查模式，全面推行跨部门“综合一次查”，推动涉企检查集成化、高效化；高标准建设智慧监管中心与“食安智管”平台，持续扩大白酒、保健食品生产主体AI智能监控覆盖面。

升级惠企服务举措。该局打造优化营商环境4.0工程，安排1028.6万元资金推进“惠商保”3.0工程，创新推行“免申即修”“信用代证”等“信用+”多元化应用服务举措扩面提质，开展个体工商户分型分类精准帮扶，推动个转企提质增效，助力更多经营主体入选全省“名优特新”企业名单。

提质增效促消费

太原市全面落实提振消费部署，以群众能消费、愿消费、敢消费为目标，统筹质量提升与消费扩容。

强化质量品牌引领。该局以“质量三强一基”为抓手，组建重点产业链质量技术创新联合体，2026年拟新增“山西精品”认证4个以上，启动政府质量奖评选，加强地理标志保护，持续提升太原产品与服务品牌价值。

规范重点消费秩序。该局深入开展“守护消费”铁拳行动，强化重点消费领域价格、广告、合同、质量全链条监管，维护公平有序的市场环境。

健全维权保障体系。该局推进优化消费环境三年行动，优化“三消联动”机制，推广消费纠纷 【下载黑猫投诉客户端】“一键和解”、线下无理由退货等。2026年，全市消费投诉按时初查率、办结率，举报按时核查率、ODR（消费纠纷解决）单位按时办结率均稳定在99%以上，全面落实消费者投诉信息公示制度，在大型商超、市场、电商平台设立标准化消费维权服务站。

从严监管守底线

太原市坚守安全底线，紧盯“三品一特”核心领域，常态化开展专项整治、源头管控与隐患排查。

全链条筑牢食品安全屏障。该局深化“食安智管”应用，推广“互联网+明厨亮灶”，聚焦网络餐饮、酒类产品、假劣肉制品等，开展重点整治，有序推进不合格食品核查处置。

从严守护药品质量安全。该局开展药品经营环节“清源”巩固提升行动，强化“两品一械”信用风险分级分类与网络交易监管，稳步提升医疗机构药品全品种扫码覆盖率。

严控重点产品质量风险。该局围绕民生重点品类，健全“监督抽查+风险监测+日常检查”三位一体监管机制，全年开展重点产品监督抽查700批次以上。

抓实特种设备安全管控。该局完善电梯、锅炉、叉车等重点设备双重预防机制，全年完成5.3万部在用电梯紧急报警与安全保护装置检查。

法治护航强赋能

太原市坚持刚性执法与柔性治理相结合，以法治规范市场秩序、赋能产业升级。

完善监管执法体系。该局健全“四清单+一基准”管理模式，细化裁量适用标准，落实行政执法三项制度，提升监管执法规范化水平。

维护公平竞争格局。该局强化公平竞争审查刚性约束，开展增量政策审查与存量政策清理。加大反不正当竞争力度，整治无序竞争，引导企业开展质量竞争、品牌竞争。强化平台经济治理，建立网络经营主体库。

强化知识产权赋能。该局紧扣全市“4+4+3”产业布局，推进国家知识产权强市建设示范市创建，加快“太原市知识产权促进条例”立法。发挥太原知识产权运营服务平台及6个产业知识产权运营中心作用，全市专利转让许可交易突破3000件次，提升知识产权质押融资普惠性。