四川实施禁渔5年来——
●在机制建设、渔民安置、执法监管、资源养护等方面协同发力,禁渔工作取得阶段性成效
●连续12年大规模开展增殖放流活动,平均每年放流各类水生生物超2000万尾
●建成省市县三级智慧渔政平台,综合运用AI识别、夜间双光谱采集、智能语音警示等前沿手段助力执法检查
6月17日,农业农村部会同公安部、市场监管总局等长江禁捕退捕暨水生生物保护工作协调机制成员单位,在乐山市召开长江禁渔执法监管现场推进会。沿江15省(市)公安、农业农村、市场监管等部门相关负责人参加,并实地观摩了乐山市悦来镇护渔站等地在禁渔执法关口前移和联勤联动等方面的经验做法。
2026年,是长江十年禁渔第六年。十年禁渔步入“下半场”,这场全国性会议为何选择在四川举行?
创新探索,小阵地发挥大作用
当天,与会人员参观了乐山市市中区悦来镇荔枝弯村护渔站。这是一处距离岷江江岸仅200余米的村级渔政执法阵地,紧邻岷江长吻鮠国家级水产种质资源保护区。“借助这处前沿阵地,我们既能实现执法巡护快速响应,又能借助人流优势开展普法宣传,提升了渔政执法效能。”乐山市市中区农业农村局执法大队工作人员徐麒麟说。
运行3年多来,这里共办理涉渔行政案件57起,救助国家二级保护动物大鲵4次。“护渔站能在禁渔巡护、普法宣传、水生生物救护等方面发挥大作用,值得我们学习借鉴。”重庆市农业综合行政执法总队副总队长唐挺现场点赞。
这背后是四川基于省情实际的创新探索。“千河之省”四川,是长江上游重要生态屏障,96.6%的水系汇于长江,孕育了许多珍稀且特有鱼类,如长江鲟、川陕哲罗鲑等国家一级保护鱼类,长江禁渔挑战多、责任重。实施禁渔5年来,四川在机制建设、渔民安置、执法监管、资源养护等方面协同发力,已连续12年大规模开展增殖放流活动,平均每年放流各类水生生物超2000万尾,还建成省市县三级智慧渔政平台,综合运用AI识别、夜间双光谱采集、智能语音警示等前沿手段助力执法检查。
科技赋能,禁渔执法更高效
“我们现在与不法分子简直是斗智斗勇。”荔枝弯村护渔站护渔人员王建说,如今非法捕捞出现团伙化、高科技作案等新特点,为一线护渔人员工作带来不小挑战。
“我们要深化专业化支持支撑,综合运用大数据等多种手段建模侦查,将公安机关的侦查打击优势和农业农村渔政执法专业优势、市场监管职能优势有机融合,提高打击整治的精准度。”公安部治安管理局二级巡视员罗辑表示。
科技升级为“技防”加码,在与会人员参观的另一个点位——乐山市打击非法捕捞合成作战中心尤为直观。走进该中心,记者注意到监控屏上,辖区不同水域的实时画面看得清清楚楚。“即使在夜间,也可实现精细化监测追踪。”乐山市打击非法捕捞合成作战中心副主任、乐山市农业农村局渔业渔政管理科科长熊磊介绍,夜间录像技术(升级版)解决了传统热成像夜间侦查只能看到移动点、无法辨识具体行为的痛点。“我们在后方远程操作就可更精准掌握非法捕捞证据。目前,四川已布局建设‘亮江工程’视频监控点位2894个,覆盖禁捕水域6000余公里。”
此外,长江禁渔执法还需“人防”组合拳。长江流域沿江涉及多个省份,协同配合尤为重要。对此,四川泸州市与重庆永川区、江津区三地打破行政壁垒,联合出台打击非法捕捞违法犯罪办法,形成水上严打岸上严管的态势。“下一步,四川将把十年禁渔同长江经济带高质量发展、成渝地区双城经济圈建设有机衔接。”四川省农业农村厅总畜牧师李春华表示。
跨部门协作也是有效手段。“最终要让非法捕捞者‘水上逃不掉、陆上卖不了、市场吃不着’。”熊磊说,过去抓了下水捞鱼的,查不到岸上收鱼的。现在通过公安、农业农村、市场监管等部门的数据共享、线索联判,实现从捕、运、销到餐桌的全链条打击。
“整体而言,四川在执法机制建设、先进设备引进等方面成效比较明显。”农业农村部长江流域渔政监督管理办公室相关负责人说。
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