美国与印度之间持续拉锯的经贸协议，正进入最后的冲刺阶段。

据《环球时报》报道，当地时间6月23日，美国贸易代表格里尔抵达印度首都新德里开启两天访问行程，他此行旨在就年初印美达成的临时贸易协议进行磋商。

印度商工部长高耶尔23日在社交平台发文称，格里尔23日在新德里会见了他以及其他高级官员。高耶尔表示：“我们就推进谈判以达成一项平衡且互利的贸易协议进行了富有成效的讨论。”

今年2月，印度和美国宣布达成临时贸易框架，该框架将印度商品关税从50%降至18%。作为交换，印度同意降低对美国产品的贸易壁垒，并承诺在未来五年内增加对美国的采购。但由于随后美国最高法院裁定特朗普关税措施违法，以及美伊战事冲击，给协议实施带来了新的不确定性。

另据新加坡《联合早报》报道，对于格里尔此访，新德里方面希望最终达成的贸易协定，能争取到比其他亚洲经济体更为优厚的条件，提升印度的竞争优势。

不过，印度国内对这份贸易协议的反对之声也并未停息。据《印度教徒报》22日报道，数个农民、渔民、酒商、禽肉商和工会组织已经给印度总理莫迪写信，要求立即停止印美贸易谈判，声称该协议损害了印度农民和工人的利益。他们称，若允许补贴严重的美国农产品进入印度市场，印度本土的农产品生产将被摧毁。

印度阿育王大学政治学教授乌代·钱德拉在接受香港《南华早报》采访时就表示，贸易协议不应被视为一个既定框架，因为印度和美国未来很可能继续在不同的问题上讨价还价。“毫无疑问，印美关系现在是建立在艰苦谈判的基础上的。”他说，“印度希望在不放弃战略自主权的情况下寻求美国的市场准入”。

美印贸易协定进入最后“冲刺阶段”

据《印度时报》6月23日报道，高耶尔透露，印美双方正在努力争取在7月24日之前达成贸易协议，因为届时美国对所有贸易伙伴征收的10%临时关税将要到期。同时，印度还将寻求美国的保证，以确保在协议达成后美国不会再对印度加征新的关税。一名印度官员就表示，印度方面也担心，一旦谈判陷入僵局，印度可能面临进一步的关税威胁。

美国驻印度大使馆则在一份声明中说，美国致力于与印度达成公平互惠的贸易协议，为美国出口商开拓市场，并为两国人民创造更多就业机会、更多发展机遇和更大繁荣。

《印度时报》称，此次印美官员会晤讨论的重点是重新制定2月份宣布的框架协议，因为这份协议是建立在此前特朗普政府的关税威胁之上的，但美国最高法院已经推翻了特朗普的全面关税。在2月的谈判中，美国同意将对印度出口至美国的商品关税从50%降至18%，低于其多个出口竞争国的关税水平。

此外，今年3月美国贸易代表办公室根据《贸易法》301条款启动的两项调查，也让双方的谈判变得更加复杂。

报道称，对印度而言，确保关税优惠待遇“仍是一项关键优先事项”，特别是在美国关税政策变化导致印度相对于越南等竞争经济体的预期优势减弱以后。此外，印度还曾提建议降低或取消一系列美国工业和农产品的关税，包括干酒糟、用作动物饲料的红高粱、树坚果、水果、大豆油、葡萄酒和烈酒等，并计划在未来五年从美国大规模采购能源产品、飞机及零部件、贵金属、科技产品和炼焦煤等，以推动两国贸易额在2030年达到5000亿美元。

同时，印度财政部长西塔拉曼也与格里尔举行了会谈。印度财政部发布的声明中称，双方就加强印美贸易和经济合作交换了意见，重点讨论了两国经贸合作的新增长机遇和进一步深化两国在商业领域的合作。

《联合早报》6月18日报道称，印度总理莫迪和美国总统特朗普上周在法国举行的七国集团峰会期间进行的会晤，为正在进行的贸易谈判注入了新的动力。

特朗普17日在与莫迪会晤后表示，美印两国“非常接近”敲定期待已久的贸易协议。莫迪则在18日发表声明说，在与特朗普会晤后，印美两国就贸易协议进行的长期谈判取得了“显著进展”。印度方面还表示，两国领导人指示各自官员努力并尽快达成“具有商业意义的协议”。

印度智库“观察家研究基金会”战略研究副主任维韦克·米什拉对《南华早报》表示，“双方都进行了艰苦的谈判，我预计格里尔的访问将为贸易协议的最终达成做出最终决定。”

在分析人士看来，加强印度与美国的经贸联系，对美印两国关系至关重要。美国是印度第二大贸易伙伴。统计数据显示，尽管两国间关税高企，但印度与美国的双边贸易总额在2025年仍达到了1494亿美元。

据《新印度快报》报道，美国副助理国务卿莫里森23日在华盛顿出席一场由智库“印度和印度侨民研究基金会”（Foundation for India and Indian Diaspora Studies，FIIDS）组织的活动时表示，拟议的协议将为美国产品提供更大的进入印度市场的机会，同时确保条款对双方都有利。莫里森在讲话中还强调了印美间日益增长的投资联系，称印度企业正在扩大其在美国的业务。

在最近举行的SelectUSA投资峰会上，印度宣布了200亿美元的新投资承诺，其中包括11亿美元的即时投资，她称之为“SelectUSA历史上规模最大的投资公告”。

贸易协议对美印关系前景“非常重要”

毫无意外地，协议在印度国内引发了强烈的批评和反对之声。印度国大党领导人拉梅什23日在社交媒体上抨击印美贸易协议，声称这一协议是“明抢”，严重损害印度利益，警告莫迪不要一味讨好美国，仓促签署这一协议。

印度报业托拉斯23日称，拉梅什表示，年初的印美贸易框架已为随后的美国最高法院判决所削弱，印度在关税上对美让步的基础已经不存在了，美国当前以所谓不公平贸易为由对印度进行调查，就是为了威胁印度正式签署2月的贸易协议，美国没有作出任何实质性承诺，而印度却需要将目前每年自美进口规模扩大三倍。

美国一再想要推动印度开放农业市场也引起严重反弹。印度亚洲新闻社23日称，喜马偕尔邦收入和园艺部长内吉指责印美贸易谈判牺牲印度农民和园艺从业者的利益，声称任何削减进口农产品和园艺产品关税的行为都将严重损害该邦的苹果种植业，威胁到数十万人的生计，该邦已反复向印度联邦政府阐述了忧虑，但都被无视了。

实际上，印度国内的不满不仅针对于贸易协定。特朗普2025年第二次入主白宫后，印美关系就陷入动荡，莫迪与特朗普之间的关系也始终未能修复。美国《外交政策》杂志日前就刊文称，印度与美国之间的战略信任已经发生了破裂。文章称，自美以伊战事爆发以来，由于油价高企、局势动荡以及霍尔木兹海峡遭到封锁，印度经济受到巨大冲击，并且成为莫迪本人的政治包袱。

6月10日，悬挂帕劳国旗的油轮MT Settebello号在阿曼湾被导弹击中，造成3名印度籍船员死亡。印度随后召见了美国驻印度临时代办，就此次袭击事件提出严正抗议。在《外交政策》看来，这起事件将冲突的伤亡代价直接呈现在印度公众面前，也这直接挑战了印度在印度洋地区扮演“净安全提供者”的角色定位。

然而，莫迪不得不继续与特朗普打交道。《印度快报》6月19日刊文称，特朗普通过军事行动、关税武器化和交易型外交，侵蚀了二战后的国际秩序，印度也未能幸免。问题在于，印度能否迅速适应美国外交政策的结构性转变。鉴于美国是印度最大的经济伙伴，不仅在贸易方面，而且在投资、科技和高等教育领域也是如此，两国关系的基础依然稳固。在特朗普剩余的两年半任期内，印度别无选择，只能适应并应对；公开对抗或逆来顺受都不太可能奏效。莫迪在七国集团峰会上的做法——一方面赞扬特朗普为和平所做的努力，另一方面努力达成一项限制关税的贸易协议，似乎是目前最有效的策略。

《南华早报》的报道就指出，拟定中的贸易协议对美印关系的前景“非常重要”。在过去一年里，美印关系一直处于紧张状态，尤其是在贸易关税和印度工人流动方面。 印度智库“印地研究者论坛”（Indic Researchers Forum）战略接触与伙伴关系主任斯里尼瓦桑·巴拉克里希南（Srinivasan Balakrishnan）认为，从战略角度来看，这既为美印“天然盟友”的说法提供了实质内容，又能使印度在阵营对抗中保持更灵活的身段。

钱德拉也表示，印度也可以利用谈判的机会，为自己谋取更多利益，比如可以向美国寻求关于霍尔木兹海峡安全航行和稳定能源供应的明确保证。他认为，贸易协定“将稳定两国日益功利化、有时甚至充满摩擦的关系”，贸易协议将成为定义两国战略伙伴关系的“新底线”。

澎湃新闻记者 聂舒翼