（来源：湖州日报）

转自：湖州日报

　　文/记者  徐斌姬  本版部分图片由市建设局提供

　　社区食堂烟火升腾，托育驿站童声阵阵，健身空间活力洋溢，老年学堂笔墨留香，闲置架空层变身邻里客厅，线上平台一键预约康养、托育、共享车位…… 如今，漫步湖州，这样全龄适配的生活场景随处可见。

　　2019年起，我市启动未来社区创建，摒弃大拆大建，深耕存量提质，以空间焕新、机制革新、全域补短精准破题。截至去年底，全市累计建成101个省级未来社区，今年以来再添10个。当各类配套、示范样板落地，一道深层考题随之而来：完善硬件只是为未来社区搭建了外在骨架，如何建设方能孕育扎根街巷、生生不息的真正未来？

　　以全龄场景铺展日常

　　何为未来社区？据市建设局介绍，其建设锚定群众美好生活需求，立足人本化、生态化、数字化三维导向，统筹落地邻里、教育、健康等九大场景，破解公共服务分配不均难题，构筑兼具归属感、舒适感、未来感的新型城市单元，实现从“造房子”到“造生活”的迭代转变。

　　吴兴区八里店社区的76岁居民邱建英，亲历社区更新带来的改变。以前，社区缺乏养老配套，老人日常理疗、就餐、文娱都需外出奔波，生活多有不便。今年初完成提质改造后，社区里居家养老服务中心、老年助餐点、共享活动室一应俱全。现在，邱建英在家门口就能享受免费康养，同邻里练歌闲谈也有了场所，中午刷卡便可享用热乎餐食。“不用买菜做饭，社区服务贴心又免费，日子过得越来越舒心。”朴素的话语，道出了老居民的获得感。

　　未来社区的“未来感”，藏在适配全生命周期的实体空间里。采访中了解到，我市立足老旧小区硬件老化、功能单一、“一老一小”配套缺失的共性痛点，以微改精提盘活闲置存量，编织步行可达的“一刻钟便民生活圈”，把美好生活落到居民每日起居里。

　　针对老年群体刚需，各地社区因地制宜补齐养老配套。吴兴区紫玉花苑社区聚焦独居老人，推出上门送餐服务；长兴县北门社区通过盘活闲置空间，落地养老中心、老年食堂，同步更新楼栋、增设车位、加装电梯，实现花园、食堂、康养、电梯就近可达；德清县干山未来社区与钟管镇卫生院干山分院、德清县第三人民医院共同打造社区医联体，推出公交进医院“健康专线”，打通老年人就医便民通道。

　　瞄准双职工育儿难题，托育、课后托管场景全域铺开。南太湖新区理想城社区开设少儿兴趣课堂、打造托育驿站；德清县宝塔山南社区配套幼儿园托幼部、多巴胺球场、悦读书房；吴兴区东柿社区建起该区首个社区青少年宫，推行 “伙伴计划”公益托班，由居民点单、青年志愿者接单，已惠及青少年1600余人次。

　　兼顾青年休闲与全民社交需求，闲置空间变全龄共享阵地。德清县新丰社区配齐托育、养老、社区食堂等配套，覆盖5000多名居民日常所需；长兴县忻惠社区改造废弃水池为“忻宸家园”邻里会客厅，利用空置架空层分设儿童游乐、健身、议事区域；吴兴区墙壕里社区“桐学号”全龄教育场景覆盖老年求学、少儿托管、青年社交，入选省级典型案例。

　　全龄场景的落地，离不开数字化赋能。长兴县齐北社区搭建数字驾驶舱，集成云诊室、云药房、智能安防功能；吴兴区上线“吴上乐居”小程序，在全省首创“4+N共富积分”运营体系，居民参与社区事务可兑换服务，累计兑换超 10 万次。截至去年底，全市已上线云端物管、邻里帮办等 58 项应用，老年助餐、托育查询等 68 项民生服务均可掌上办理。

　　依托点状微更新、片区精提升，我市以存量改造，推动老旧小区从单一住宅楼栋迭代为全龄生活综合体，实现旧居所向幸福生活载体的转变。

　　以多元共治稳固根基

　　改造易、运维难，是制约老社区提质升级的核心瓶颈。国内部分社区改造存在“重建设、轻运营”问题，全新的服务场馆建成后，因缺乏资金、专业团队和管理制度，很快闲置荒废，惠民成效难以持续。

　　湖州跳出政府大包大揽的传统治理模式，创新构建“公益+低偿+市场化”多元运营机制，破解基层服务资源不足、运维不可持续的难题。

　　吴兴区八里店社区率先引入13家“强社合伙人”，整合党建单位、社会组织、本地商户等资源，分工承接社区各类便民服务。该社区工作人员丁雨晨告诉记者，目前社区已建成康养中心、共享书吧、社区食堂等14处全龄功能场所，一站式便民综合体累计服务居民6000余人次、其中少年儿童800余人次。

　　在南太湖新区理想城社区，这一模式同样落地生根。通过社区搭台、合伙人“唱戏”，专业健身房、普惠托育、老年食堂等便民业态焕发出全新活力，精准补齐“一老一小”服务短板。“社区合作模式既能保障良性运营，又能实实在在服务周边居民，实现了多方共赢。”理想城健身房社区合伙人舒浩说。

　　党建引领是共治底层脉络。吴兴区利民社区创新“五星聚力”工作法，整合辖区基层党组织、商户、物业企业形成党建联盟，网格化分解服务；吴兴区红树湾社区通过建立“红柿管家”功能性党支部，让街道、居民、物业公司共商绿化、垃圾分类、河道整治等大小事项。

　　青年群体为社区治理注入鲜活动能。吴兴区东柿社区青年人口占比超 50%，社区团总支搭建“青年圆桌派”议事平台，倾听青年诉求，先后破解停车难、不文明养犬等 5 项治理难题；同步推出“青春楼道长”制度，吸纳 20 余名青年骨干开展隐患巡查、维护楼道环境，让青年从社区服务的受益者变身共建共治的主人翁。

　　志愿力量填补公益服务缝隙。长兴县新溪社区组建“共享奶奶”志愿服务团队，整合其优势与特长，以共享模式为小区无人看管的儿童提供免费书法、手工、阅读等公益课。

　　政府搭台、合伙人运营、青年共建、志愿者补位，我市正通过多方协同发力，从根源化解重建设、轻运维的治理难题。

　　以全域更新奔赴美好

　　单点改造是亮点，全域提质才是底色。湖州未来社区建设不局限于打造示范样板，而是以系统思维推进全域更新，通过逐年推进、迭代升级，持续补齐城乡社区公共服务短板，构建共建共治共享的基层治理新格局，为老旧社区长效发展筑牢体系支撑。

　　民生短板在哪，更新举措就跟进到哪。基于群众急难愁盼，去年以来，我市全面开展公共服务补短行动，通过开展城镇社区专项体检，精准摸排民生痛点与服务短板。同时，将老旧小区改造、未来社区建设、加装电梯3项工作一体谋划、统筹实施，以老旧小区改造为载体，融入未来社区场景建设、电梯桩基施工和管线迁移，实现“一次施工、全面提升”，有效避免重复开挖、反复改造。去年，全市高质量完成社区补短项目108个，社区服务能力和居住品质得到显著提升。

　　今年以来，建设节奏持续提速，按照年度计划，湖州将新开工建议15个以上未来社区、实施90个以上公共服务补短板项目，持续扩容“一刻钟便民生活圈”，让优质公共资源全面下沉基层。

　　值得一提的是，不同于传统城市更新的推倒重建，我市的老社区升级始终坚持“以人为本、留韵提质”，保留社区原有烟火肌理，通过系统性补短、机制化赋能、常态化迭代，以满足老人康养、孩童托管、青年创业、全民休闲的全生命周期需求。

　　久久为功的精细营建，不断结出示范成果。采访中获悉，位于全省首批未来社区之一——南浔区頔塘未来社区核心区域的頔塘邻里中心，日前成功入选全省首批青年安居试点，其打造481套青年公寓，已吸纳250余名青年入驻。通过常态化开展创业路演、青年沙龙，成功孵化20余个青创项目，配套的共享书吧、人才会客厅，为青年提供居住、社交、创业一站式服务。

　　市建设局表示，我市将持续优化基层服务供给，健全长效运营管理体系，以实打实的民生项目持续激活社区治理效能，让未来社区建设从“多点开花”走向“全域提质”。