（来源：黑龙江日报）

转自：黑龙江日报

黑龙江省眼科医院与黑龙江日报报业集团联合开展“全国爱眼日”活动（资料片）。

儿科诊疗。

工作人员登记药品情况。

家庭医生上门服务（资料片）。

□文/摄 本报记者 周姿杉

“十五五”时期是我省提质升级卫生健康服务、筑牢民生健康底线、增进全民福祉的关键周期，全省卫健系统紧扣高质量发展主线，紧盯群众就医养老、慢病管护、儿童诊疗、眼健康保障等急难愁盼问题，锚定基层赋能、便民提质、康养赋能核心方向，扎实推进卫生健康为民实事落地见效。

“十五五”开局之年，我省全域统筹各地市县卫健资源，聚焦基层就医不便、用药不均、康养脱节、专科资源不足等突出民生痛点，联动哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯多地基层医疗机构与省级专科医院深耕便民服务，统筹整合上门诊疗、药品保供、儿科提质、家庭医生签约、眼健康守护、医养融合六大民生业务，持续补齐城乡医疗服务短板、优化全域健康服务布局，以有温度、有精度、有力度的医疗服务打通健康服务民生链路，全方位夯实全民健康保障根基。记者深入一线挖掘各地实干举措、梳理市县特色创新经验，全景展现健康龙江建设扎实成效。

贴心诊疗 守护特殊群体

记者随医护人员走进哈尔滨市香坊区香康小区的一户居民家，医护人员在床边轻声问询患者身体状况，用便携式体检设备测量血压血糖……这是省医院六顺社区卫生服务中心医护人员常态化入户服务的日常场景。立足辖区老年、失能、慢病群体就医短板，该中心联动属地资源，联动市县基层医疗点位，打造多元上门健康服务体系，破解特殊群体就医难题。

省医院六顺社区卫生服务中心相关负责人介绍，辖区老龄化程度偏高，独居失能老人、卧床慢病患者占比高，外出体检、理疗就医难度极大。该中心组建专属体检小队与中医理疗团队，配齐便携式心电图机、血糖仪、理疗器械，搭建“入户检查+健康评估+动态随访”闭环服务模式，分类落地上门体检、片区宣教、中医理疗三项便民业务。截至目前，该中心已为50余名行动不便老人完成上门体检，为40余名颈肩腰腿痛、中风后遗症患者定制上门针灸理疗服务。

“88岁独居老人孙奶奶常年下肢肿痛无法出行，纳入重点上门服务台账后，医护人员定期上门体检、科普康养知识、更新健康档案。”中心相关负责人说。依托入户服务，医护同步做好慢病分级管理，建立高危人群专属台账，实现慢病精细化管控。

中心医护人员还走进小区广场、单元楼栋，结合季节流行病、老年防跌倒、合理用药、居家急救等主题，开展线下健康宣讲十余场，一对一纠正群众迷信偏方、擅自停药等误区，覆盖居民百余人次，从源头降低慢病发病风险，筑牢辖区公共健康第一道防线。

基层上门医疗服务，是龙江卫健系统贴近群众、服务群众的最小切口，更是民生实事落地见效的直观缩影。

优化供给 补齐就医短板

乡镇卫生院药房药品分类规整、价目医保标识清晰，社区扫码终端实时更新药库数据，儿科诊疗室诊疗设备配齐完备，哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯三地同步提质基层软硬件配套，从药品保供、专科建设、签约服务三维发力，全方位升级基层医疗服务承载力。

哈尔滨市卫生健康委紧扣“强基、稳二、控三”工作基调，落实全省“10个1”常态化保障举措，压实市、区县、基层三级药品保障责任。哈尔滨市卫生健康委相关负责人表示，目前全市基层医疗机构基本药物配备达标率100%，乡镇卫生院常备药品超300种，村卫生室常备药品超100种，依托药品一码通小程序，群众扫码即可查药购药、线上登记缺药，联动县域中心药房打通乡村送药通道，实现上下级慢病用药同质化衔接。

齐齐哈尔市多部门联动出台基层特色科室建设方案，全域下移儿科诊疗资源，45家社区卫生服务中心、132家乡镇卫生院常态化接诊儿童常见病、多发病，实现小病就近诊疗。全市常态化开展儿科专项培训，2026年培训基层医护人员500余人，培育小儿推拿、儿童康复特色人才，同步推进少儿家庭医生签约，目前0~6岁儿童签约率达76.76%，基层儿科年接诊量突破4000人次。

佳木斯市卫健系统破除重签约、轻履约行业痛点，班子成员分片下沉督导基层服务37次，结合居民健康需求更新个性化签约清单。依托世界家庭医生日开展全域集中签约义诊，单日新增签约群众千余人，同步配齐基层300种以上常用药品，上线市级药品一码通，打通履约服务用药保障链路，目前全市重点人群签约53.31万人次，签约率达87.16%。

软硬件双向提质，让基层首诊更可信、分级诊疗更顺畅。优质医疗资源下沉基层，有效分流常见病就诊人群，优化全域医疗资源配置，让群众就近看病、放心就医成为常态。

专项施策 构建特色康养体系

流动眼健康诊疗车开进乡镇村落，医养结合机构康复室内老人有序开展康养训练，大数据平台实时监测青少年视力数据……全省卫健系统靶向聚焦一老一小重点领域，专项施策、多方联动，构建全周期重点人群健康守护体系。

黑龙江省眼科医院统筹专科资源，组建党员志愿、防盲筛查、近视防控三支专项队伍，联动公益基金会、市县医疗机构搭建协同服务网络。省眼科医院相关负责人表示，医院构建“筛查—预警—干预—科普”全链条近视防控体系，依托省级眼健康平台完成91万人次学生视力筛查，入校视力检测覆盖师生1.6万人次；上半年走进机关、社区、乡镇开展公益眼检，服务群众3000余人次，依托流动诊疗车辆，为边远地区困难群众免费开展白内障手术247例，精准落实防盲惠民政策。

立足全省老龄化发展实情，我省启动2025至2027年医养结合三年促进行动，围绕七大板块26项任务，打造龙江特色医养服务模式。全省已为390余万65岁以上老人提供规范化医养服务，统筹资金推动医养机构毗邻共建，力争2027年实现县域医养服务全覆盖，专项增设失智照护专区、记忆门诊，扩容护理型床位，落实长护保险、高龄补贴政策，重点兜底失能失智困难老人康养需求。

全省统一医养机构入驻评估机制，推行医疗康复护理一站式服务，严控老年压疮发生率，规范院内药品管理与应急诊疗流程，联动医联体打通转诊、安宁疗护、养老用药全链条服务，兼顾养老舒适度与就医安全性，全方位提升老年康养服务品质。

“一老一小系民心，康养服务暖全城。靶向聚焦重点群体精准施策，是龙江卫健系统补齐民生短板、优化健康服务布局的核心抓手，更是践行以民为本发展理念的生动实践。”民之所盼，行之所向。“十五五”开局以来，龙江卫健系统立足省情、深耕基层，从入户诊疗的小微温情，到全域医疗的体系搭建，从少儿护眼、老年康养，到全民便民就医，步步紧扣民生需求、项项做实惠民实事。下一步，全省卫健系统将持续补齐服务短板、创新服务模式，深耕基层医疗、重点人群保障两大赛道，以实干提质健康服务，以匠心守护全民安康，稳步书写健康龙江高质量发展新篇章。